文旅公司运营实施方案（文旅公司运营实施方案模板）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于文旅公司运营实施方案的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、文化项目策划方案

• 2、文旅小镇：整体打造，7大方面

• 3、95%的文旅项目都在亏损，一文读懂原因及解决办法

• 4、旅游策划的内容和步骤有哪些？

一、文化项目策划方案

文化项目策划方案

文化项目策划方案。在职场上，我们想要做一个文化项目，首先就得拿出一份可行的文化项目策划方案，这样才能说服他人。那么接下来就由我带大家详细的了解文化项目策划方案的相关内容。

文化项目策划方案1

作为一种新兴的产业，文化产业的兴起和发展正在成为市场经济条件下最引人注目的文化经济现象。随着我国加入WTO和国家实施西部大开发、云南建设民族文化大省等一系列战略发展机遇的到来，文化产业的发展迎来了加快扩张、健康发展的大好时机。按照州委、州政府提出的“深化文化体制改革、加快文化产业发展、建设民族文化大州”的要求，结合建水的实际情况，现制定建水深化文化体制改革、发展文化产业实施方案。

一、建水发展文化产业的条件分析

建水是国务院公布的第三批国家历史文化名城，历史悠久，人文荟萃。其众多的古迹，丰富的旅游资源，多彩的民族风情，富有特色的文化产品在省内外都具有一定的影响力。随着“鸡石”、“通建”两条高等级公路的即将贯通和建水“文化旅游大县”建设的实施，建水的各项基础设施建设正在逐步完善，建水旅游业不断升温，有望成为云南既丽江、大理、香格里拉等知名旅游热区之后的又一旅游热点。省、州提出建设“建水历史文化名城区”，给建水的发展带来了良好的机遇。从建水自身的情况看，发展文化产业既有机遇，也有挑战。

(一)主要优势及机会

1、建水具有深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化旅游业有着良好的基础。

2、建水民族众多，民风民俗淳朴自然，民族风情绚丽多姿，民间传统文化独具特色，民间艺人颇具实力，民族资源十分丰富。

3、建水处于滇南交通网络的枢纽位置，两条高等级公路贯通后，便捷的交通将给外来者带来便利。

4、建水发展文化旅游的定位与省、州建设民族文化大省和民族文化大州的总目标一致，发展文化旅游有政策和措施保障。

5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

(二)劣势及威胁

1、由于对外宣传的不足，建水作为国家级历史文化名城和国家重点风景名胜区的知名度远远落后于其它同类城市。

2、众多的民族民间文化资源和自然资源、人文资源未能更好地开发和利用，外界对建水的认知还比较低。

3、旅游硬件设施还较薄弱，软件建设不够完善，部分文化基础设施的建设刚刚起步。

4、与省内其它地区在旅游及文化市场的竞争上后劲不足。

二、发展文化产业的指导思想、原则及目标

1、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神和省委、省政府关于发展文化产业、建设民族文化大省的指示精神以及红河州“深化文化体制改革、发展文化产业、建设民族文化大州”的决定，围绕“新型工业强县、文化旅游大县、特色农业强县”的奋斗目标，从建水实际情况出发，解放思想，抓住机遇，突出特色，发挥建水历史悠久、文化资源丰富的优势，积极推进文化创新，综合开发建水丰富多彩的民族文化资源，实现文化转型，分阶段、分层次加快文化产业发展步伐。突出特点，理顺机制，调整结构，合理布局，以文化旅游业为龙头，带动其它产业的发展，使文化产业成为建水新的经济增长点。

2、建水发展文化产业应遵循的原则

社会效益与经济效益相统一的原则。文化产业是一种特殊的精神文化产品，随着市场经济的发展，文化市场的经济效益日渐显现，文化产业对市场经济的拉动作用越来越明显，文化进入市场，正在成为新的经济增长点。因此，发展文化产业既要遵循党的文化方针，坚持把社会效益放在第一位的原则，也要遵循市场经济和文化艺术发展的客观规律，寻求与经济效益的最佳结合点，实现两者的相互统一。

发挥优势，突出特色的原则。抓住特色，就抓住了生存权与主动权。在市场竞争日趋激烈的大背景下，文化产品没有特色，文化产业就无从发展。因此，应从自身实际出发，选择最具特色和市场前景的文化产业项目进行开发，发展优势产业。

重点突破，整体推进的原则。不同的民族和地区，都有着自己的独特文化，在发展文化产业的初期，应以自己的特色文化为重点，先在重点领域内实现突破，起到辐射和带动效应，进一步促进其它产业的良性成长，最终实现文化产业的全面发展。

遵循市场规律，恪守文艺规律的原则。任何一个产业的发展，都应遵循市场经济规律，文化产业的发展也不例外。发展文化产业的最终目的是使大部分文化形态尤其是经营性文化产品进入市场。因此必须遵循市场经济规律，按市场法规运作，发挥市场对文化产业的调节作用，使文化产品适应社会的需要。

开发与保护相结合的原则。在文化产业的发展中要坚持对文化资源的严格保护、合理开发和永续利用，既要将丰富的历史文化资源优势转化为经济优势，又要注意保护文化生态环境和历史文化资源使其不受破坏。

以人为本的原则。发展文化产业要以人为本，一方面是要不断提高人民群众的文化生活质量，促进人的自由与全面发展，提高人的综合素质，这是发展文化产业的根本目的;另一方面，文化产业要得到充分发展，就必须发挥人才资源优势，充分合理地利用人才这一无形资产，调动人才的积极性，用其所长，才能加快文化产业建设的步伐。

3、发展文化产业的总体目标

通过五年的努力，初步形成一个投资多元化，特色鲜明，结构布局合理，设施齐全，社会效益与经济效益显著的开放的文化形态体系，发挥文化对三个文明建设、增加全县综合经济实力的积极作用。

三、发展文化产业的主要内容

建水民族文化资源丰富，在红河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定优势，发展文化产业有着良好的基础。按照州委、州政府提出的建设“建水历史文化名城区”的要求，根据建水的地域特点，建水应着重发展以下文化产业：

(一)文化旅游业

建水旅游业的发展已被定位为“红河州龙头旅游城市”、“云南省重点旅游城市”和“国际旅游城市”，旅游业的发展正在逐步成为建水第三产业中的支柱产业。建水旅游业的发展应按照“依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌”的思路，以建水特有的文物古迹、人文习俗、民族风情和区域文化为核心，来带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅、以旅兴文。

1、抓住云南民族文化大省建设和红河民族文化大州建设的机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。利用人文这一主线，将现有资源进行整合。在对民族文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有建水特色的旅游产品，开辟多种内容和形式的旅游线路。如以建水文庙、云龙山、指林寺、燃灯寺等寺庙为主的宗教文化旅游，以朱家花园、张家花园等为主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民间节庆为主的民族风情旅游，以建水燕子洞为主的岩洞探险旅游，以建水古桥、古塔、古井、古街为一体的特色资源旅游等，以满足不同游客的需要。

2、配合旅游黄金周、节日、双休日，以曲江温泉、黄龙寺、绵羊冲等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期里程旅游市场。

3、加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加大招商引资力度，改善旅游设施配套建设尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

4、加大文化旅游宣传力度，利用电视、网络、报刊等媒体，积极策划多种形式的宣传活动，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列剧，打响“燕归古镇、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推动旅游业的快速发展。

(二)民族工艺品产业

建水民族工艺品以建水紫陶和民族银饰品为代表。建水陶历史悠久，源远流长，为中国“四大名陶”之一，在海内外享有一定声誉;建水民族银饰品具有民族特色。两种艺术品均具有产业化经营的基础。(面试网 )

1、提升两种文化产品的艺术品位，突出品牌及特色，走高工艺、高品质、高价位的营销路子;

2、改革工艺美术陶厂和民族首饰厂现有体制，采取多元投资方式，走组建企业，实行规模经营、连锁经营，实现产销一体化;

(三)文化饮食业

建水有着丰富的地方名特食品：过桥米线驰名海内外;烧豆腐、草芽为建水独有;建水汽锅鸡为滇味名肴。还有许多小吃独具特色。发展饮食业有着良好的基础。

1、建立一座名城饮食城，使之成为建水名特食品的集中展示点。

2、过桥米线最早起源于建水，历史悠久，风味独特。重点培植一家有实力的饮食企业，对过桥米线进行更具品质和文化品位的研究开发，将过桥米线打造成为“东方麦当劳”，拓展成为连锁企业，打入外地市场。

(四)娱乐产业

发展文化娱乐业的指导思想是要以生动活泼的、能为广大群众所接受和喜爱的优秀文艺产品，来满足群众休闲娱乐的.需要。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。

1、盘活电影公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为建水文化娱乐业的龙头，带动全行业的发展。

2、以曲江温泉度假区、黄龙寺水上游乐场等乡村度假区为中心和重点，在现有规模的基础上建设成为大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化娱乐场所的发展。

3、探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高文化娱乐的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘建水民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

(五)演艺产业

按照省委、省政府和州委、州政府关于进一步深化文化体制改革的要求，进一步推进文化事业单位的改革与发展，建立起较为完善的文化事业管理体制。

1、以红河彝族花灯团为试点，采取政府扶持和市场运作相结合的方式，促使其通过精品展演逐步实现自主经营和自我发展，增强活力，5年后逐步与政府脱钩。走文化演出单位社会化、市场化、产业化发展的新路。实现由公益性事业单位向经营性方向的过渡转型。鼓励外来企业集团参与艺术展演产业的投资和经营管理。

2、组建一个文化传播中心，投资建设各类艺术培训基地和活动场地，开发演艺市场;以为群众提供优质艺术产品和服务为目标，开拓文化服务市场。

3、利用建水丰富的名胜古迹和自然景观，以朱家花园为主要场地，拍摄一部精品电视连续剧，打造建水滇南影视拍摄、创作基地。

4、组建一支建水芒鼓艺术表演团，在政府调控下尝试商业性演出。

(六)体育产业

1、引导和鼓励社会力量投资兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营性活动。

2、政府投资兴建体育中心，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供产地设施和技术指导。

3、鼓励社会各界和个人承办各种规格和级别的体育竞赛表演;积极开发建水少数民族体育资源。

(七)教育产业

教育是最重要的基础性产业，要确立教育的产业化意识，真正把教育和人才资源的开发作为最重要的基础产业来抓，深化教育管理体制改革，使其适应教育产业化发展的需要。

1、深化以人事制度和分配制度为核心的学校内部管理体制改革，全面推行聘用制、竞争上岗和择优选用，不断提高办学水平和办学效益。

2、鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种形式的办学方式，积极吸引省内外资金和设备到建水办学。

3、以建水一中为示范点，积极发展校办产业和教育服务业。以联办等方式，使学校后勤部门从学校分离出来，成为独立的经济实体，形成市场化的后勤服务体系。

(八)公益性文化基础设施建设

1、在两年内完成县博物馆、文化馆的建设，使之成为建水规模较大、功能较齐全的标志性文化基础设施，集中展示建水历史文化，弘扬优秀传统，丰富群众文化生活。

2、五年内建设完成县图书馆，完成后可形成公益经营兼容的文化产业运作形式。

3、四年内按照州资金配套政策完成各乡镇文化站的新建、重建和扩建任务，实现全县乡镇文化站全部达标。

四、主要措施

1、认真贯彻执行州委、州政府关于“加快文化体制改革、繁荣文化事业、发展文化产业”的决定，将文化产业的发展纳入各级党委、政府的议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，纳入城乡总体规划;文化部门要充分发挥职能作用，积极做好发展文化产业的具体组织工作。

2、加强政策扶持，广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、省、州支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按“谁投资、谁受益”的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。

3、加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。县财政可拿出部分资金作为文化发展基金，支持文化产业的发展。

4、鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社会办文化的积极性;鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。

5、创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配制度，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。红河彝族花灯团要加快文艺尖子人才培养步伐，不断提高文化队伍的整体素质，为组建商业演出团队、发展演艺产业打下良好基础。

6、成立文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作职责，在县委、县政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施;各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。

文化项目策划方案2

1、各教学楼走廊文化建设：

走廊文化所在的EI是SIS系统的基础工程，也是最重要的隐性资源。走廊文化的建设作为校园文化建设的重点，不仅仅是一般层面校园楼道文化建设内容的渲染，要紧密结合校园精神文化、物质文化、精神文明建设、学校制度文化建设与学校所在地域特色及历史文化，彰显学校独特的教育理念。

走廊文化实现了让墙壁“说话”，它利用学校墙壁因素去陶冶感染学生，是一副“主体的画”， 是一首“无声的诗”，读来都是一种心灵洗礼更是视觉上美的享受，这都对培养学生的思想境界和审美能力起着积极作用。同时丰富了校园文化，丰富了学校德育形式和内容，为学生健康成长提供了良好的育人环境。

走廊文化建设的重要性：

a、紧抓特色，学校特色及瓶窑地方特色，已优化校园德育环境为出发点，加强学校走廊文化建设，力求每面墙说话，启发学生想象力与视野开拓，让每一寸空间渗透美和能量，达到“润物无声”的力度，使学生在潜移默化之中轻松受教。

b、力求辐射，以学校组织制度为依托，提升校园走廊德育建设。

c、促发展以创建和谐校园为宗旨。

d、突出重点，让每个班级展现出自己的`特有风格，力突班风，走廊文化成为班级之间无言的交流。

2、各楼宇、办公室、教室（包括功能教室）等的文化建设：

各楼宇文化建设：体制宏大、造型现代，将校园“大楼”的建设推向极致。彰显学校文化特色和独特的办学理念，各集聚楼宇内部大量的信息于简明的画和字之上。便于与世界接轨、广揽贤才，是学校展现实力与魅力得天独厚的窗口，因此，学校以别具一格的“大楼”吸引四方人士的注意为平台，进一步实现创建高水平中学的宏伟目标。 办公室文化建设：明确教师育人目标，创造整洁美观的办公环境、丰富办公室文化内涵，营造团结协作、和谐向上的人际工作氛围，打造办公室文化名片，促进团队创优，努力创建文明和谐校园，从而推进文明单位创建，深化师德师风建设。

教室文化建设：环境可以塑造人，也可以改变人。“孟母三迁”的故事很早就给我们证明了这一点。教育是要讲环境的，好的环境对学生的成长确实有着不可低估的熏陶作用。学生在学校的学习环境包括校园环境和教室环境两大部分。而教室又是学生学习的主要场所。名人画像、艺术画、名言警句等都会对学生产生极大的吸引力，容易激发学生对他们的敬仰之情，并对照典范严格要求自己，推动自己积极上进。悬挂一些艺术画，既可以潜移默化地对学生进行艺术熏陶，又可以提高教室的品位和格调，使学生生活在一个高雅和不俗的环境中。

3、现代化书香式校园环境文化建设：

校园环境建设力求与学校建筑物设计风格、学校教学理念、当地人文文化相呼应，完善学校环境的建设，凸显现代化书香式校园风格，要求精巧的设计起到点缀整体作用，要求突出学校以人性化教育为首重，要求建设切实对学生有用处的设施。基于其他设施之上，寻求表达书香气息这一信息的方法，几番斟酌确定加入校园长椅设计。目的：恰如其分的显示出优雅的校园文化气息，同时起到突出整体风格的重要作用。在操场空白的墙面上采用大型墙绘，以运动的形式突显青春活力，首先在艺术效果上给人耳目一新之感，然后再切入正题，在一笑过后引发学生不自觉的自我反省。加入人造石花木牌，大方和谐。学校文化橱窗紧密结合文化进行设计。橱窗内容分类设计，内容集中，特色鲜明。点滴的环境组成了学校这个大环境，从而在教育上起到“润物无声”之功效，共建和谐校园。

二、文旅小镇：整体打造，7大方面

文旅小镇的整体打造是一个复合型的，系统性的工作，涵盖 旅游 、文化、商业、地产、休闲、餐饮、酒店等行业，涉及到 旅游 产品、 旅游 线路、 旅游 活动，包括 美食 、酒店、民俗、活动等丰富内容。

一

文旅小镇战略定位——找基点

根据当地特色，制定文旅小镇的总体发展目标、发展计划、品牌形象设计、核心产业设计等，为文旅小镇敲定发展基点，找到发展的核动力以及文旅小镇的DNA。

实施文旅小镇战略定位，将小镇建设成为人文气息浓郁，建筑密度低，产业富有特色，市场充满活力，文化独具韵味，生态充满魅力的或产业，或文化，或资源，或主题游乐或建筑为产业核心的特色文旅小镇。

（一）总体发展目标

文旅小镇的蓝图是吸引外来投资的动力源泉。在文旅小镇的蓝图上清晰描绘出政府职能机制、可持续发展空间，产业环境营造， 社会 效益和经济效益评估，企业成长环境，市场竞争压力，人才发展机制等，以吸引企业的投资，人才的汇聚。

（二）发展计划

文旅小镇的建设本身就是一个持续周期长的系统工程，需要目标明确的短期和中长期计划。

（三）品牌形象设计

建立文旅小镇独特的LOGO，品牌理念和宣传口号，通过品牌视觉系统和行为系统，树立文旅小镇鲜明的品牌形象。

（四）核心产业设计

文旅小镇的建设必须寻求和注入支撑性产业，通过支撑性产业的产业效应，带动相关产业的发展。在文旅小镇的核心产业设计上，需要结合当地的人文特色、产业特色、资源特色以及投资主体企业的产业领域等多方面的因素。

二

文旅小镇产业模式——找支点

（一）打造闭合产业链

通过对核心产业的设计和建设，借助核心产业的市场号召力，将 旅游 消费力与产业效应进行高度嫁接，比如 养生 、渔乐、 美食 、民宿、休闲等，并形成产、供、销、研一体化，从而打造一条带有 旅游 色彩的闭合产业链，来支撑文旅小镇的可持续发展。

（二）多业态整合

文旅小镇是 旅游 +，文化+，产业+的特色小镇，是一种多业态共生共荣发展的产业模式。

（三）发展模式

目前国内比较主流的“古建筑”模式、“ 养生 养老”模式、“高尔夫庄园”模式、“温泉会都”模式、“文化度假酒店综合体”模式、“休闲Mall”模式、“特色景区综合体”模式、“多元休闲综合体”模式、“主题文化小镇”模式等。

三

文旅小镇盈利模式——找市场

文旅小镇需要投资建设，可持续发展，就必须建立多方共赢的赢利模式。从市场角度来讲，文旅小镇是一个新的文旅产业发展平台，如果没有很好的产品设计、商业模式、投资回报等， 社会 资本是不会进入的。

因此，文旅小镇赢利模式的设计，可以有利于推动小镇PPP模式，政府以委托、特许经营、基金等方式支持，市场化开发、招聘专业公司市场化运营，多元参与文旅小镇建设和运营。

文旅小镇的赢利模式主要来自两个方面：文旅地产和运营收益。

（一）文旅地产销售收入

文旅地产是一项系统工程，包括环境整治、资源整合、产业重组和住宅建设，最终的目的是区域价值的提升和 社会 效益的最大化，投资大回报周期相对较长，运营和服务非常重要，而传统开发商习惯了开发销售型物业，对于持有型物业的运营并不擅长，想很快看到回报是不现实的。

1、争取政府在土地出让方面的让步

文旅项目通常占地面积大，如果在项目开发中能帮助政府落实相应的公共利益，政府通常愿意在地价上给予一定的优惠。可以有效降低风险、减少投入成本。

2、拉来政府进行对外宣传推广

在一些大型的文旅项目上，往往政府会设立临时专项管理机构，并作为城市重点工程或形象项目，进行品牌形象的宣传推广。

3、逐步加重 旅游 项目运营

在销售住宅的同时，加重对 旅游 项目的运营。由于 旅游 地产涉及的领域比较多，在内部运营方面需要整合酒店运营商、主题公园运营商等合作资源，在外部资源导入方面需要整合旅行社、周边景点等协同资源。

4、转入长期稳定的 旅游 运营部分

项目重心完全放在 旅游 运营部分，将长期运营作为 旅游 地产项目产品的有机组成部分，做好商业、酒店、主题公园等业态的管理，进入长期稳定的经营阶段。

5、建立自己的IP产业链

得IP者得天下，通过引入IP概念来打造自己的产业链。比如影视主题、动漫主题、文化主题等。

（二）文旅小镇运营收入

1、 旅游 收入

文旅小镇作为一个成熟的 旅游 产品，自身可以带来经济收益，如 旅游 门票、 旅游 产品销售收入。

2、商业收入

文旅小镇内各类商业带来经济收益。

3、餐饮收入

文旅小镇各种餐饮，如农家乐、民俗餐饮等所带来的经济收益。

4、表演收入

在文旅小镇内举办的各类演出活动所带来的经济收益。

5、住宿收入

星级酒店、主题酒店、民宿酒店、快捷酒店、家庭旅馆等所带来的经济收益。

6、产业收入

文旅小镇内一、二、三产所带来的经济收益。

四

文旅小镇规划布局——定格子

文旅小镇如何建设，首先要解决规划布局问题，商务区、产业区、商业区、居住区以及公共服务区等相关功能区的合理规划。

（一）总体要求

1、满足可持续发展需要

文旅小镇的布局要重视长期效益，做到整体规划，滚动开发、梯次建设。尊重当地的生态环境、文化生态、生活方式，做到融入、融合、彼此适应。

2、保护资源

规划设计中，应充分利用自然地形地貌，延续自然发展的传统格局，尊重自然环境的特色。

3、展现当地人文特色

小镇街区体现地域、民族、传统或时代特色，住宅建筑风格、色彩、体量要协调。规划建设要保持乡村风貌、拥有城市功能，城乡一体化不是城乡一样化、城乡一致化。

（二）设计理念

小镇的设计要体现步行、方便、多样性、独特风格、特色文化，要生活导向、功能混合、高密度、紧凑型、微景观、密道路，基础设施最有效利用，这样能耗低、运营成本也低。

小镇要有文化底蕴，有助于增强当地人的文化认同感和心灵归属感，也将积累、形成新的文化特质或亮色。

小镇要功能完备，学有优教、病有良医、劳有厚得、住有宜居、老有颐养。最好的文旅小镇是让人们能够住下来，住下来就不想走。

五

文旅小镇配套建设——夯基础

文旅小镇的配套建设主要满足小镇居民生活配套、 旅游 配套、产业配套等三个方面的需求。

（一）基础配套建设

1、交通设施

建立便捷的外部和内部交通系统。强化城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接，提高公路技术等级和通行能力，改善交通条件，提升服务水平。

推进大城市市域（郊）铁路发展，形成多层次轨道交通骨干网络，高效衔接大中小城市和特色小镇，促进互联互通。

加强步行和自行车等慢行交通设施建设，做好慢行交通系统与公共交通系统的衔接。

推进公共停车场建设，加强车辆停车管理。

2、教育设施

推动文旅小镇各项教育设施建设， 科技 馆、学校、文化馆、医院、 体育 馆等科教文卫设施建设。

加快中高级人才培训中心、推进义务教育学校标准化建设，推动市县知名中小学和城镇中小学联合办学，扩大优质教育资源覆盖面。

3、行政管理设施

文旅小镇内行政及商务办公、综合服务、便民服务中心、政务服务、 旅游 休闲、商贸物流、人才公寓等配套设施的建设。

4、医疗卫生设施

完善的公共服务特别是较高质量的教育医疗资源供给是增强特色小镇人口集聚能力的重要因素。要推动公共服务从按行政等级配置向按常住人口规模配置转变，根据城镇常住人口增长趋势和空间分布，统筹布局建设学校、医疗卫生机构、文化 体育 场所等公共服务设施，大力提高教育卫生等公共服务的质量和水平，使居民能够享受更有质量的教育、医疗等公共服务。

5、金融服务设施

开发银行加大对特许经营、政府购买服务等模式的信贷支持力度，特别是通过 探索 多种类型的PPP模式，引入大型企业参与投资，引导 社会 资本广泛参与。发挥开发银行“投资、贷款、债券、租赁、证券、基金”综合服务功能和作用，在设立基金、发行债券、资产证券化等方面提供财务顾问服务。

6、市政公用设施

水网、电网、路网、信息网、供气、供热、地下综合管廊等公共基础设施建设；污水处理、垃圾处理、园林绿化、水体生态系统与水环境治理等环境设施建设以及生态修复工程。

建设高速通畅、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务设施，以人为本推动信息惠民，加强特色小镇信息基础设施建设，加速光纤入户进程，建设智慧型文旅小镇。

（二）商业配套建设

1、餐饮

针对当地人文特色开发主题餐饮，打造特色餐饮，如文旅农家乐。

2、酒店

依据文旅小镇的需求推动高档星级酒店、快捷酒店、民宿酒店、主题酒店等建设。

3、商业

百货商场、小型集贸市场、农产品交易市场、生活超市、药店、商铺等便民商业设施。

（三）休闲配套建设

推进商务会馆、茶馆、咖啡馆、羽毛球馆、台球馆、健身中心、棋牌室、KTV、 养生 馆等设施建设。

六

文旅小镇文化建设

文化是文旅小镇的DNA，是文旅小镇最核心的特质，也是区别其他文旅小镇的根本所在。文旅小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源都是独有的，即使是有类似的，其特质也是独一无二的，但是，在文旅小镇的规划建设中，需要进行深入挖掘，才能真正找到区别于其他文旅小镇的特质，从而避免与周边 旅游 项目开发的同质化竞争。

文旅小镇的文化建设可通过主题活动、文化活动、文化宣传的方式进行强化。

（一）主题活动

通过举办主题活动的方式，一方面可以扩大文旅小镇的品牌知名度，另一方面，可以在 社会 扩大影响力，吸引各地企业、商家、个人踊跃参与。

主题活动包括文旅小镇已有的活动进行深度主题策划，进一步扩大活动的规模和影响力；大型演出活动的策划和举办；大型节庆活动的策划和举办；国际国内重大活动的策划和举办等等。

（二）文化活动

开展文旅小镇文化特色教育，提高居民对城市建设的满意度，争取做到“全民皆导游”，培养热爱家乡文化的 社会 风气，从而提升老城的文化品质。

开展社区文化交流活动，推动文旅小镇和谐文化建设。

（三）文化宣传

利用各类文化宣传，提升文旅小镇的文化品质。如拍摄文化 旅游 宣传片，吸引游客了解和认识镇海的文化特色和 历史 底蕴。拍摄文化宣传专题片，全面展示文旅小镇文化特色和底蕴。建立官方自媒体，立体式推广文旅小镇文化。

七

文旅小镇品牌建设

一个好的文旅小镇，需要有一个好的品牌形象，需要在全国有一个响亮的品牌名称。文旅小镇的品牌建设，从某种意义上讲就是为文旅小镇编故事、讲故事、传故事，通过故事将文旅小镇的品牌传播出去，成为大家都在关注和讨论的品牌。

（一）品牌塑造

首先建立文旅小镇的品牌系统。包括文旅小镇品牌名称，品牌Logo、标准字体、建筑风格、建筑理念、户外展示等要素。

借助各类渠道对文旅小镇进行品牌宣传和形象推广。

（二）品牌宣传

1、品牌广告宣传

一个优秀的品牌广告，可以迅速打响文旅小镇的品牌知名度。一个有内涵的品牌广告，可以让文旅小镇的品牌让人津津乐道。

2、公益营销宣传

通过大型 社会 公益性营销活动的全方位宣传来达到宣传文旅小镇品牌形象，打响品牌知名度的目的。

3、热点营销宣传

通过全国乃至全球关注的热点事件，借助 社会 公众对热点事件的关注，聚焦文旅小镇的品牌宣传。

4、借势营销宣传

把有特色、有影响力，能产生 社会 轰动效应的各类活动巧妙地融合起来，借势推动文旅小镇的品牌宣传。

5、文化营销宣传

贯穿文旅小镇文化，借助文化营销活动的影响力，通过户外、车体、宣传品、纪念品、小礼品等有机地结合起来，传播文旅小镇的品牌。

6、自媒体品牌宣传

利用自媒体的宣传力量，如官方自媒体、名人自媒体、自媒体圈等宣传文旅小镇品牌。

文旅小镇，就是要通过搭建平台实现产业在充分市场化的空间内，一方面通过集聚资本、技术、人才等各类高端要素，支撑新产品、新模式、新业态的创新，形成以创新导向的新兴产业细分或具有人文底蕴的经典产业升级，同时在产业、文化、 旅游 和生产、生活、生态的高度融合中创新供给方式，加快区域产业转型升级；另一方面则是结合特色产业生态系统的构筑，通过市场机制淘汰或迁移一部分难以适应环境变化的“旧”内容，为特色产业腾挪出新的发展空间，进一步增强区域发展内生动力。通过这“一增一减”的过程，实现区域优秀文化的更新和有效供给能力的提升。

三、95%的文旅项目都在亏损，一文读懂原因及解决办法

最近在谷歌上查阅相关资料，发现一个触目惊心的消息：中国的旅游景区只有5%在盈利，95%在亏钱！

一方面是市场如火如荼的局面，一方面是哀鸿遍野的惨景，不是说好的二十一世纪最朝阳的行业是旅游吗？不是说好的全民旅游时代到来了吗？旅游景区到底怎么了？

原因之一：不懂运营、没有策划

有些人误把规划当策划。于是找来几家规划公司PK方案，折腾到最后结果如何呢？以失败告终！我们一起来谈谈规划与运营策划的看法:

做主题乐园也好，综合文旅项目也罢，在运营策划与规划谁先进行，又谁重要这个问题上，还有很多地方政府或公司根本不懂得运营策划与规划谁轻谁重！

很多地方政府或公司特别喜欢找一些学院派先做个概念规划，把图做漂亮些，主要应付政府，领导喜欢就好。这些概念规划其中根本没有市场分析、项目总体定位、产业选择、业态组合、开发策略、创新营销、运营模式、创收回报等，而这些恰恰才是项目的运营策划灵魂。

网络配图

学院派概念规划主要是按传统套路进行，把别的公司的规划文本中的文字与图片改一下，甚至连图片也不改，几天时间就可以做好了，但为了糊弄外行，有些几天时间就可以改好的规划，他得说成几十天才能做好，这样才好要个好价钱。

其实，一个有顶层设计的运营策划是非常难做的，运营策划一个文旅项目，数个相关项目要植入，前期的市调分析、项目定位、业态产业选择布局、创收回报，后期的动线、二销、营销推广、基础运营及资金结构化安排、股权架构等。而且收费还不及规划费的30%，就这样，一些公司还是不愿多出运营策划费而得一个顶层设计的运营策划，以为规划可以一步到位，可以省去运营策划费。

一个文旅项目要想完美与成功地落地，以及项目开业后能够带来巨大的收益与回报，如没有专业运营团队深入项目当地进行市场调研，收集地方人文历史，分析周边市场需求及消费力数据，了解同业竞争对手经营状况等等，不做足这个前期工作，加之运营团队在这个行业没有实操能力与成功案例，而是把一个项目随便地交付出来先规划，这是绝对不可能有满意的好结果的！

在国内多如牛毛的文旅项目中，多少人用泪与钱付出了巨大的惨痛代价？值得引以为戒！

很多选学院派规划，主要是看上国企背景，有实力有资质，实力当然不假，但，有一点是大多人忽略的，这种国企的规划师在背景优越环境下，求安定，公务制准时上下班，极少深入民间与山水之中进行生活体验。

而往往草根派阶段的运营人就不同了，一、他们全出身于文旅行业，深入了解山山水水美丽乡村；二、他们对当下行业特点、市场、未来客群需求了如指掌；三、在创意上是天马行空，运营机构老板奖励创意；四、他们为了一个创意没日没夜苦思冥想，翻遍各种典籍，几天几夜可以不回家，试问有几个学院派的人能做到？持别是大城市学院派的人能做到吗？

学院派只是研究理论超前，但要付诸实践就不是这回事了，这些规划师几乎没一人在文旅行业做过，缺少这方面的实操经验，怎么会出好成果呢？不会游泳的教练是培养不出来跳水冠军的!

所以，他们的规划几乎99%属于闭门造车，纸上谈兵，不切实际及不能满足市场需求。当项目方最后才发现这规划方案不能落地时，这才知道未先运营策划吃了大亏，但又不想再花价钱做策划了，为了省钱，只能找些小公司在原来规划上修修补补，这种修修补补是越弄越糟糕，越弄越四不象，这种明知错，心里没底，还是硬着头皮上的做法，吃大亏是必然，在全国都是通病！四处皆有之！

运营策划是项目的灵魂，但凡一个成功的文旅项目，必须是先由运营专家先对该项目进行市场分析、精准定位、产业选择、业态组合、开发策略、创新营销、运营模式、创收回报等策划之后，依据这个灵魂及总体思路，再来指导与对接下一步的规划。

项目跳过运营策划直接进入规划，必然会导致洗煤球式改来改去，无论怎么改，项目缺少灵魂，最后也是无法落地的。大多政府或公司总是误把规划当策划，于是找几家规划公司PK方案，或者图省钱部门领导盲目自信，自己来充当策划角色，折腾到最后结果可想而知？

所有规划出来的文旅项目必败无疑

袁家村在西北是成功的，如把袁家村的案例复制到长江以南，水土能服吗？文化可以复制，但根难移地，成功的文旅项目，需区位优势、文化、天时、地理、人和、政策、智慧、专业、模式等诸多因素，缺一不可。

所以，我们不能看到别人成功，就去跟风，去生搬硬套地学，一定要结合当地文化、特色、民俗，依托一个好的文化创意来做顶层运营策划，业态落地，才能获得事半功倍的大收获！

失败原因之二：生搬硬套、盲目“复制+粘贴”

有些人山寨惯了，懒得独立思考，克隆成风。听说某某主题项目很成功，克隆一个；到国外考察发现某个不错，克隆一个。

文旅项目的某些内容是可以复制的，但不能全盘复制。文旅项目的定位，必须因地制宜，结合特定区域的实际情况。一个好的文旅项目是长出来的，而不是生搬硬套上去的。

失败原因之三：创新过度、难以落地执行

有人为了突出文旅项目的“差异化”，创新过度，过犹不及。

最常见的是片面理解“差异化”，认为差异化就是要做到绝对的唯一性和排他性，这是个可怕的认知误区。有些事情绝对化到一定程度，其实已经不可行了。

还有一种误区，就是把简单问题复杂化。比如，有的专家可能是为了显示学识渊博见多识广，恨不得总结出108种文旅项目，囊括各种稀奇古怪，乱花渐欲迷人眼，不明觉厉。

其实，不管从什么角度分类，也就十来种。过度追求标新立异，容易搞成非主流的很小众项目，走进窄胡同，甚至死胡同。

还有一种过度超前的情形是，有些企业做文旅项目时过于理想化，脱离了企业的发展阶段与综合实力。项目要“因时、因地、因人”，人们通常重视“因时”“因地”，忽视了“因人”。三分策划，七分运营，人对了，事情才能做对。

失败原因之四：只玩概念

文旅项目的核心是带动，不是炒地皮，不能本末倒置。

有些房地产开发商为了忽悠政府拿地，炮制了一些貌似文旅综合体的概念，其实只是换了马甲的房地产。等到“伪文旅综合体”原形毕露，政府生厌，开发商可能也拿不到后续的土地。

当然也有另外一种情形，企业被政府的“优待”吸引。比如，政府要打造某名人故里，或者某特产主题文旅项目，就规划了相关特色小镇，并以优惠政策招商引资，这种情形下，企业看中政府的“优待”而忽视了市场的可行性，如果投资者没有深入分析，一冲动就进去干，很容易被套牢。

失败原因之五：盲目选址

文旅项目投资过热，会导致一些人丧失正常的理性判断，在抢地大战中，盲目拿下一些其实并不合适的用地。

有些地块周边环境的确不错，看上去很美，却是投资陷阱。文旅项目不是传统的旅游地产，选址不能像旅游地产那么随意。更何况，上一轮旅游地产热潮中因选址不当而半死不活的项目还少吗？

失败原因这么多，如何才能活下去？

如何才能做到不死？还真没有什么神丹妙药。人间正道是沧桑，最大的捷径就是不走捷径。

1、大策略看市场

文旅项目之所以这么热，是因为有政策因素驱动。企业向来对政策敏感，闻风而动，无可厚非。但过多关注政策，有时也容易迷失，何况政策的连续性并不可靠。政策风口效应一旦消失，风口上的猪就会摔得很惨。

发展文旅可以研究政策利用政策，切不可依赖政策。

经营企业的根本，还是要回到市场这个基本面上来。

小策略看政策，大策略看市场。

必须抓住真风口、真行情，莫把流星当恒星。

文旅项目的真风口、真行情是什么？当然是市场，是全民旅游时代井喷式的消费升级，是全国各地方兴未艾的全域旅游热潮。

2、必须先找魂

先有运营策划后有规划。运营策划的第一步就是市调后的项目定位，包括战略定位、市场定位、名称定位，功能定位、产业定位、形象定位等。定位是一个系统工程，不是一拍脑门想出个漂亮口号那么简单，定位的精髓会被一个好的名字给囊括。

一个好的名字已经成功了一半，例如古北水镇，因为地处北方缺水地区，主打水的概念，对游客的吸引力大大增强。

定位之后，就是大创意。所谓大创意，就是结合区域文化与特色资源，创造性地提出支撑定位的最核心的超级亮点IP与引爆点。没有大创意，项目策划就会流于平庸，往往大而全，满天星斗没有明月。

有了定位和大创意，之后才是体系化的专业工作，如产品体系、业态组合、开发策略、运营模式、经济分析等，这些工作倒相对容易，当然要结合丰富的经验。

总之，运营策划必须以定位和大创意为统领，而不是直接去做那些体系化的专业工作。这就是“找魂”的奥妙。

3、资源整合是关键

文旅项目的核心是内容，而不是平台为王。运营策划好一个文旅项目，只是万里长征第一步，后面的资源整合工作更为重要。一个好的运营策划人必定是一个资源整合高手。

文旅策划必须去依托文化运营去做策划。项目运营的主要工作就是搭建平台、整合资源。资源包括产业资源、IP资源、运营资源、渠道资源、人才资源等。整合资源的方式有很多，其中，与相关行业协会的合作最为关键。

4、长计划短安排

一个成功的文旅，应该是启动之后不久就具备自我造血机能，实现正向的现金流。资源再好，如果资源变现能力太弱，导致过度重资产化，也会拖累企业。

因而，在策划之初，就要做好投入产出分析和开发策略设计，做到长计划、短安排。既要做到长远的产业与区域价值最大化，同时也要满足近期的资金回笼。否则，理想很丰满而现实很骨感，是难以为继的。

5、先开模具后找地

最后一点提示，就是先开模具后找地。

之前大家的习惯是先拿地，拿完地再请人策划规划，决定项目具体做什么。先“开模具”——也就是先谋划好将要做什么样的综合文旅项目，之后，再按照这种要求，寻找适合的地块。

其本质是首先从企业战略的高度出发，而不是就项目论项目。

四、旅游策划的内容和步骤有哪些？

旅游开发运营过程中的各个流程，都需要有一个科学的方案作为指导依据。绿维文旅认为，通过旅游全案策划，形成包括旅游产品策划、项目投融资策划、旅游经营管理策划三方面内容，就可以全面把握项目开发的条件与运营的方法。具体而言，旅游全案策划主要包括基础分析、项目定位、产品策划、游憩方式设计、要素配置与业态布局、商业模式设计、开发运作计划制定六个步骤。

其中，基础分析包括对资源分析和客源市场分析两个部分；项目定位包括总体定位、形象定位、市场定位、目标定位；产品策划是以人本主义为原则，根据资源禀赋和市场需求策划出可以游玩、销售、经营的项目实体；游憩方式设计即“玩法”的设计，包括项目中的观景、行进、休憩、娱乐、饮食、住宿、购物、研学、运动等所有满足人休闲需求的活动方式的设计；要素配置与业态布局，是根据对新时代旅游现象和旅游产业结构的理解，重新提炼旅游结构要素，并以此为框架对旅游业态进行丰富和创新；商业模式设计，是要理清资金筹集、投资布局和收益模式的思路，探索旅游要素与市场主体更有效的组合方式。

在以上五个步骤的基础上，旅游全案策划还应包括一个具体的开发运作计划，包括经营权属、合同签订、土地征用、居民安置、立项报批、工程招标、招商引资、融资运作、开业验收、营销推广、管理方式、人才培训等一系列相关的具体细节安排，让旅游项目在落地运营过程中的每个环节都有参考的指南。

绿维文旅是全国知名的文旅城乡综合规划设计院，拥有旅游规划、城乡规划、风景园林设计“三甲”资质，聚焦旅游·特色小镇·乡村振兴，以"创意经典·落地运营"为理念，以开发运营策划为前提，以规划设计为核心，整合顶层设计、投融资、开发、建造、运营、培训等业务板块，打造“泛旅游开发运营服务平台”和“泛旅游开发运营生态圈”，为文化、旅游、大健康、体育、农业、教育、房地产等区域综合开发运营及项目落地建设，提供顶层设计、投融资、开发、建造、运营、培训等全链全程服务。

绿维文旅成立十余年来，不断突破，创新引领，打造泛旅游综合开发运营智库，总结形成了数十个规划设计新思维、新理念、新方法、新模式，出版了十本行业专著，参与编制了四大行业标准，创新旅游十八大要素，研发与投资孵化创新IP，整合高端研修与资源对接，举办旅游创新活动与行业高峰论坛，拥有数百个资深专家团队和完善的质量控制体系，累积完成各类规划设计项目3000余个，300余个项目已建造完成并落地运营，得到市场的广泛认可与肯定，获得数十项国 家级奖励，成为业界典范！

以上就是关于文旅公司运营实施方案相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。

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