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    杭州市建设信用网近期公示(杭州市建设信用网近期公示名单)

    发布时间:2023-04-01 04:06:58     稿源: 创意岭    阅读: 1522        当前文章关键词排名出租

    大家好!今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州市建设信用网近期公示的问题,以下是小编对此问题的归纳整理,让我们一起来看看吧。

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    本文目录:

    杭州市建设信用网近期公示(杭州市建设信用网近期公示名单)

    一、

    二、关于失信的事例

    北京市宣武区工商局商标广告科的工作人员正在把企业失信记录输入系统。工商等执法部门的数据库不断健全,为建立失信企业惩戒体系奠定了良好的基础。

    自古以来,我们就是一个在道德上高度重视诚信的民族。《管子·枢言》云:诚信者,天下之结也;孔子也说:“人而无信,不知其可也。”人人都希望生活在讲求诚信、方圆可循、流通顺畅的社会里,人人都希望和诚信的人打交道、做生意、交朋友,但失信甚至欺诈的行为难免要发生。怎样让失信者受到应有的惩戒,就成为社会信用体系建设的重要组成部分。

    法律之手予以保障

    张先生、王女士是一对夫妻,2004年初到北京市大兴区某鞋厂工作,后鞋厂以停业为由将二人辞退,但一直未付清工资。二人多次讨要无果,遂将鞋厂告上法庭。2006年4月29日,法庭经审理,做出鞋厂支付所欠夫妻二人工资及经济补偿金的判决。同日,北京市第一中级人民法院集中宣判了一批劳动争议案件,八名劳动者得到了胜诉的法律判决。

    让失信者受到相关法律的惩处,加大失信成本,必须使法律的强制约束力成为规范市场秩序、打造诚信社会的重要手段。目前我国对失信行为并不缺乏法律制度上的硬约束,譬如《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等都有诚实守信的法律原则。《刑法》中更有对诈骗等犯罪行为课以刑罚的规定。

    诚信缺失在经济生活中的表现形式多种多样,而归结到底不外乎欺诈和违约。对于违约行为在我国是由以《合同法》为主的民事法律体系予以调整的。

    我国合同法对失信方的惩罚措施主要是对造成的损害进行赔偿,奉行的是财产性损害全部赔偿的原则。失信方赔偿责任及因失信行为所引发的全部损害,被害人全部损失的范围应包括积极的损失和消极的损失两部分,即已有财产值的减少和应得利益丢失。

    对失信方是否应当承担非财产损害赔偿即精神损害赔偿,目前在理论界仍有争议。有学者认为,就我国立法规定而言,仅规定了姓名权、荣誉权、名称权、名誉权、肖像权遭受侵害的受害人可以请求精神损害赔偿,失信不在这一范围之内。而清华大学经济法博士陈彦晶认为,最高人民法院2001年公布的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》扩展了精神损害赔偿的范围,失信行为应包括其中。作为信用关系主体的自然人,其在权利受侵害时,请求精神损害赔偿是无可质疑的。

    《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《价格法》等维护市场秩序方面的法律,是由市场监管者根据其对市场交易中失信者欺诈行为给予行政方面的惩戒。如果信用缺失的实质,是失信的一方只想拥有权利而不愿履行义务,这就必然直接或间接地挑战财产关系和财产规则。因此必须让失信的人和企业付出沉重代价,只有令其得不偿失,才能规范其经济行为,承担其应有的法律责任。而且由于众所周知的“执行难”,“失信”惩戒的力度大打折扣。

    执行难是一个综合性的问题,原因是多方面的,是社会转型时期特殊的现象。既有法律制度不完善的问题,也有地方保护主义的影响;既有一些案件审判质量不高的因素影响,也有执行工作人员提高执行艺术的问题。解决执行难不是法院一家的事,应该采取综合性的措施来解决。需要从制度上、措施上大力支持配合,形成合力。通过对执行难这个问题的解决,带动全社会诚实信用度的提升,通过执行威慑机制的建立,带动社会诚信体系的建设。

    “法律的手段对失信行为惩戒有其自身的局限性。”中国政法大学的贾若山认为,其一,法律法规只能对个体行为加以判断,作出惩罚,不可能穷尽所有的失信行为,更多的只是起着威慑的作用,树立一个行为判断和惩罚的模式;其二,通过司法程序来惩戒失信行为成本过高,包括时间上的成本和经济上的成本,也包括个人的成本和国家的司法成本。

    无形之手发挥作用

    2002年3月,有70年历史的知名企业“南京冠生园”正式启动破产程序。使用陈年馅做月饼的隐情被揭露后,冠生园的相关产品受到了巨大的市场冲击。工商部门进厂调查,卫生防疫部门再三检测,“南冠”月饼在全国范围内被撤柜,除了月饼,冠生园的其他产品如元宵、糕点等也受到牵连。“陈馅事件”使南京冠生园的企业形象一落千丈。时隔半年,债务已达2000多万元,单是积欠工商银行和交通银行的贷款就达500多万元,而企业本身资产则只剩600万元,企业最后不得不申请破产。

    这就是市场对一个失信企业做出的反应————监管部门和法律无法做到的事情,市场做到了,它宣告了这个企业的“死亡”;市场上的消费者、经营者等参与者用他们的方式对失信行为做出了自然的反应,同时也进行了惩戒。北京大学信用研究中心章政博士说:“市场对失信者的惩罚是一种直接惩罚,是市场经济本能性的惩罚,但也可能是最严厉的惩罚!”

    南京冠生园“陈馅事件”曝光后,企业被消费者远离,被合作者躲离,因缺失诚信而走上破产。失信非但没有让冠生园获取暴利,相反使其失掉所有。“前事不忘,后事之师”,市场上失信者受惩罚的事例足以令其他经营者引以为戒。然而,市场上因缺失诚信而受到经济惩罚的例子依然屡有出现,一些企业就是敢冒受到市场严厉惩罚的风险而为失信行为。

    “失信者不是不怕市场的惩戒,而是有一种侥幸心理,觉得不可能被公示于众,就是在这种侥幸心理的支配下继续从事失信行为。”北京一家信用管理公司的吴先生认为,“但情况确实是这样的,市场上已经被曝光的失信企业基本上都是媒体通过偶然的线索或渠道,再经过自己的调查揭露出来的,然后市场作出了强烈的反应。然而许多失信者不相信这种偶然性会落在自己的头上。”

    “市场不会主动地对失信者进行筛选,作出惩罚。这也正是这种惩罚方式的特点和缺陷之所在。”章政说。像冠生园、欧典等如果不借助媒体的力量,市场本身对失信行为的惩戒是微不足道的,可能也就基于受害者和知情者及其有限的活动范围。从根本来说,仅靠市场被动的反应来实现对失信的有效惩罚、建立诚信社会是远远不够的。

    有形之手积极主动

    2004年12月,浙江省工商局宣布262家企业“信用破产”,并依法吊销了其营业执照。几天后,杭州市也在公布了8000余家“信用破产”企业名单后,将他们从合法经营者名单上剔除。被宣布“信用破产”的企业有欠钱不还者、制假贩假者。

    罚款、吊销营业执照等处罚是行政部门惩治市场失信行为所采取的有效行为,此种手段简单易行,而且立竿见影,收效甚快,它能使失信者马上就有经济利益上的损失或关门走人。其中吊销营业执照在现有的行政处罚的手段中是最严厉的,正是由于其严厉性,在适用上有很大的限制,行政部门在对待失信行为上更多的是通过罚款来解决。北京市工商局张先生说:“一些企业之所以敢于制假售假,从事商业欺诈等失信行为,除了为赚取巨大的商业利润,另一个重要原因就是企业的失信成本太低。大量地通过罚款来了事,对一些经营者来说,罚点钱算不了什么!”

    一些企业之所以敢不讲诚信,是因为诚信是需要投入时间和成本的,是需要放弃很多短期利益的。当前,虽然买方在与卖方的市场博弈中处于有利地位,但是讲诚信的企业在与不讲诚信的企业博弈时处于相对的劣势地位。原因何在?我国的企业外部诚信监督管理机制不健全,对于企业不守诚信的惩罚还不够得力。企业在违反诚信法则的时候,仍能获得经济利益,甚至短期内所得大于所失。对于违反诚信的企业的纵容就是对遵守诚信的企业的不公。放弃诚信,避免高昂成本,选择不诚信,选择一种违反社会道德但是却有利可图的生存方式,这就是一些企业不讲诚信的原因所在。

    两年前,浙江省开始全面推行企业信用监管,所有企业的信用记录都被实时监控。各级工商部门负责对辖区内各类企业的信用监管评价,给每一家企业贴上信用标签。按规定划分为AAA、AA、A、B、C、D6个等级,分别表示信用优良、良好、稳定、波动、低下、破产。要想了解浙江企业的信用情况,直接登录浙江省工商局的门户网站或者浙江企业信用网一看便知。据了解,截至2005年年底,全国共有7个省、4个直辖市全系统实施了分类监管,已对510万家企业实行了企业信用等级分类,分类企业占全国企业总数的66.5%。全系统企业信用分类监管联网单位已达半数,共拥有639万户企业的基本信息。

    以市场运作为基础,由政府部门对企业进行资信评级,同时予以公示,确是政府部门对市场“失信者”进行惩戒的行之有效的好办法。建立信用公示制度,将企业的信用记录公开,在完善的信用公示制度下,大多数人都会选择诚实守信。因为人们会担心稍不小心被记录到了“黑名单”上,随之而来的将可能是多米诺骨牌效应。

    据了解,国家工商行政管理总局将企业信用监管体系作为一项系统工程来建设,称之为“金信工程”。工商总局一位负责人介绍说,“各级工商行政管理机关已经把这一工程列入重要议事日程,正在统一规划,制定切实可行的实施方案,以便有计划分步骤地抓好落实。”在信息网络建设上,各级工商行政管理机关正在按照企业信用监管指标体系和实施分类管理的要求,统一指标体系,统一技术标准,加紧开发全国统一的企业信用监管软件。今后将在这一软件的基础上,建立统一的信用监管平台,通过联网实现资源共享。2007年底将实现全国联网。

    众人之手织信用网

    2005年6月初,北京市建委首次公布46户骗购经济适用房的黑名单。因为存在伪造相关证件、虚报家庭年度收入等行为,46户家庭被取消了经济适用房购买资格,两年内不准再次申请购买经济适用房,并且记入了个人信用档案。

    2005年秋季招商银行发行大学生信用卡————young卡,如果young卡的用户信用良好,毕业时,招商银行将为其出具信用报告。

    招商银行发行的young卡,如果有欠款不还、恶意透支的情况,在数据库中留下信用不良的污点,这名大学生即使毕业后,跟任何银行打交道,申请车贷、房贷都将受到严格的考核和限制,甚至可能被列为拒绝往来客户。招商银行之所以敢在全国铺开这张“信用网”,诚信监督机制是幕后英雄。2004年12月中旬,个人信用信息基础数据库在北京、重庆、深圳、西安、南宁、绵阳、湖州等7城市的所有商业银行开通联网查询。在2005年底,个人征信系统已覆盖全国,无论何人在何地留下诚信污点,今后再跟银行打交道极有可能被拒之门外。young卡的刷卡、还款情况都直接纳入全国联网的个人信用信息基础数据库,而这个数据库是全国所有商业银行联网可查的。

    通过将失信者的行为记录在案来形成全社会道德上的联防,对失信者的惩罚渗透到日常生活中去,加大其交易的成本,产生交流人群的疏远、减少,甚至可能被社会孤立。这种建立在全社会范围内的信用惩罚机制不会随着企业的破产或者是停业而消失,企业经营者或者公民一旦有了不良信用记录,在平时的社会生活中就会如影随形,社会信用记录的惩罚会让所有的失信者在工商注册、银行贷款、信贷消费、谋职,甚至在平常的生活中处处有障碍。

    在发达国家,人人都有一份“个人信用档案”,银行、公司或业务对象都可以通过一定程序查询。如果有过不良的信用记录,比如拖欠房租水电费和电话费、欠贷款不还、开空头支票等,在申请贷款、申请信用卡、银行开户、安装电话、租房和求职时将比“清白人”麻烦得多,甚至寸步难行;如果信用记录良好,则各方面都将大开绿灯。这种大开绿灯和遭遇红灯,本身并不是信用体系发出的预警,而是征信系统通过与业务系统的“沟通”得出的结论。信用,从某种程度上有点像悬在每个人头上一把虚拟的剑,其本身并没有锋芒,而一旦它和实际商务活动、生活联系起来,将成为可以制约所有人的利器。

    在我国全国联网的个人信用信息基础数据库中,个人在商业银行的借还款、信用卡、担保等个人信用档案都被悉数记录入库,如有信用污点,按照国际惯例,不良记录一经记录即是7年,而且不能擅自更改。

    北京大学信用研究中心章政博士指出:“这种社会信用惩戒机制类似于道德惩罚,但又不完全等同于道德惩罚。道德惩罚是内心的约束、内在的精神,而这种惩罚靠外界和社会的约束。”

    建立信用记录和信用体系的目的,就是在一定时期将个人在经济生活中的失信行为置于全社会的目光之下,形成以征信数据库为纽带的社会联防,而这种惩罚在力度上远比市场的惩罚来得更为主动,影响更为长远,更让失信感到恐惧,也应该是更行之有效的。但同时,一次失信使当事者在相当长的时间内信用面临受到低估的危险,个人征信也要考虑它的动态性和时效性。失信记录仅是过去失信行为的记录,北京市企业信用信息系统就开辟了“信用修复”渠道,引导市场主体自我修复信用。允许信用缺失企业,在有关行业协会和中介组织的帮助下,通过实施主动纠正违法失信行为等措施,恢复企业信用,通过规定的考核和评价后,获准提前解除失信行为公示和市场禁入的限制。

    征信数据库并非对一个人的“终审结论”,信用状况改善后,在一定期限内会给个人“改过”的空间。国外的一些做法也许值得借鉴,比如个人信用档案的正面信息可永远保存,而负面信息超过了一定年限则要删除。比如拖欠贷款等不良记录按规定最多保留7年,破产记录时间稍长一些,保留期限也不过10年。超过10年后,这种被视为最严重的负面信息和最彻底的逃债记录必须从消费者的信用档案中删除。

    据了解,我国的征信数据库运营也基本采取同样的原则。因为,永远保留正面信息并阶段性删除负面信息,尽量把好的东西留给社会,信用档案信奉的其实是一种扬善抑恶的原则。

    http://www.cxhp.cn/NewsDetail.aspx?DetailID=591

    三、杭州市联合奖惩机制研究

    推进社会信用相关法规制度建设

    诚实守信作为重要的法律原则被规定在我国的《民法通则》、《合同法》等法律中,在《刑法》对诈骗等犯罪行为的处罚做出了规定,但不少惩戒措施仍然停留在政策层面。近年来,从中央到地方都十分重视推进社会信用体系建设,出台了一系列规范性文件,也建立了各种失信惩戒机制。但现有信用立法与经济发展水平不匹配、不协调,现有法律法规定位层次较低,实际操作中大都按照部门规章来运行,宏观层面的立法欠缺。笔者建议,通过立法明确规定相关主体的权利和义务,统一惩戒的标准、程序。立法相较于政策法规,立法程序性更加严谨,

    听证程序落实地更好。将政策法规转化为立法,可以补足惩戒程度上的正当性。

    同时,相关政策的转化不仅要立足本土资源,还要具有国际视野。

    信用体系建设中的障碍之一就是缺乏上位法,尤其是联合奖惩没有相应的法律法规做支撑,在实际操作层面可能会面临很大的困境。例如国外逃地铁票的记录可能会影响一个人的入学、就业等生活的方方面面,除了成熟的信用环境,也有强有力的法律做后盾。因此从长远来讲,杭州市开展信用联合奖惩工作需要建立健全相应的法律制度。一是推进杭州市社会信用地方立法,争取把《杭州市信用信息管理条例》纳入2019年度规划立法。二是完善和建立各项规章制度,不断完善《联合惩戒目录清单》,尽快出台《联合惩戒行为清单》、《联合惩戒应用清单》、《联合惩戒措施清单》,尽快出台《信用信息公示管理办法》、《“红黑名单”管理办法》、《信誉修复和异议处理管理办法》、《联合惩戒管理办法》、《信用建设绩效考核办法》等各项规范,用于指导和推动联合奖惩工作等。三是推进信用信息归集、共享、公开、使用、评价、分类管理等标准规范建设。

    (二)提升失信成本,加强惩戒力度

    违约成本低,也是失信行为的一个因素,它与国家对失信的惩罚力度小有关,

    解决办法是推行失信成本高于守信成本的惩治制度,让失信者被市场淘汰出局,

    甚至倾家荡产。除了经济处罚外,也可以建立信用档案,或者增大失信的政治成

    本,比如说设定一定的时间限制,或者终其一生,也不可以在从事的公司内部担

    任管理层职务,当然,这些都要经由媒体揭露公布,扩大惩戒覆盖面。提升失信

    成本,加强惩戒力度需要从多方面同时进行。

    第一,隐蔽成本显性化。惩戒机关需要将失信成本显性化,让其能够实实在在地受到制约。对于经济情况不同的失信者,应分类惩戒。对生活条件好的,可维持原有惩戒措施,但对生活条件贫困的,须调整措施内容,可以限制其短途国内旅游,居住一般宾馆也要受限,让过去隐蔽的成本浮出水面。

    第二,惩戒成本典型化。当前户籍地与居住地分离的现象屡见不鲜,对于失信者来说,即使两地重合,他也宁愿选择变更现居住地的方式来规避这种惩戒。为使惩戒成本典型化,可通过公共平台和社会舆论扩大失信信息的披露和传播程度,探索建立市场化的惩戒机制,提高失信者的市场交易成本,使失信惩戒成本典型化。比如法院采用电子大屏幕滚动播放失信被执行人基本信息,令其参与社会仅仅活动的成本就大大增加,甚至无法参与,实现了惩戒的广谱性。

    第三,建立市场机制,增大失信成本。对于产生失信行为的企业,应该根据

    其失信行为的严重程度对其进行有效的市场活动约束和限制。如沈阳市2016年出台的《沈阳市严重失信企业联合惩戒办法》鼓励银行机构按照贷款风险成本差别定价的原则,鼓励保险经营机构提高保费标准,提高贷款利率或者拒绝贷款。树立反面典型,降低市场的包容性,逐步建立失信企业注销制度;大力奖励正面典型,“红黑名单”双管齐下,提高守信者的获得利益,拉大两者之间的差距,就是从另一侧面加大了惩戒力度对于产生失信行为的公司,应该根据其失信行为的严重程度对其进行有效的约束和限制,比如供货商生产数额的限制,贷款金额进行限制等等,当局甚至可采取不通过一些特重失信企业的证照申请的措施

    (二)提升失信成本,加强惩戒力度

    违约成本低,也是失信行为的一个因素,它与国家对失信的惩罚力度小有关,

    解决办法是推行失信成本高于守信成本的惩治制度,让失信者被市场淘汰出局,

    甚至倾家荡产。除了经济处罚外,也可以建立信用档案,或者增大失信的政治成

    本,比如说设定一定的时间限制,或者终其一生,也不可以在从事的公司内部担

    任管理层职务,当然,这些都要经由媒体揭露公布,扩大惩戒覆盖面。提升失信

    成本,加强惩戒力度需要从多方面同时进行。

    第一,隐蔽成本显性化。惩戒机关需要将失信成本显性化,让其能够实实在在地受到制约。对于经济情况不同的失信者,应分类惩戒。对生活条件好的,可维持原有惩戒措施,但对生活条件贫困的,须调整措施内容,可以限制其短途国内旅游,居住一般宾馆也要受限,让过去隐蔽的成本浮出水面。

    第二,惩戒成本典型化。当前户籍地与居住地分离的现象屡见不鲜,对于失信者来说,即使两地重合,他也宁愿选择变更现居住地的方式来规避这种惩戒。为使惩戒成本典型化,可通过公共平台和社会舆论扩大失信信息的披露和传播程度,探索建立市场化的惩戒机制,提高失信者的市场交易成本,使失信惩戒成本典型化。比如法院采用电子大屏幕滚动播放失信被执行人基本信息,令其参与社会仅仅活动的成本就大大增加,甚至无法参与,实现了惩戒的广谱性。

    第三,建立市场机制,增大失信成本。对于产生失信行为的企业,应该根据

    其失信行为的严重程度对其进行有效的市场活动约束和限制。如沈阳市2016年出台的《沈阳市严重失信企业联合惩戒办法》鼓励银行机构按照贷款风险成本差别定价的原则,鼓励保险经营机构提高保费标准,提高贷款利率或者拒绝贷款。树立反面典型,降低市场的包容性,逐步建立失信企业注销制度;大力奖励正面典型,“红黑名单”双管齐下,提高守信者的获得利益,拉大两者之间的差距,就是从另一侧面加大了惩戒力度对于产生失信行为的公司,应该根据其失信行为的严重程度对其进行有效的约束和限制,比如供货商生产数额的限制,贷款金额进行限制等等,当局甚至可采取不通过一些特重失信企业的证照申请的措施。(三)建立完善的监管体系

    1.建全并综合运用公共信用信息平台

    依托公共信用信息平台,杭州市建立失信联合惩戒机制,充分发挥行政监管

    和司法等多部门联合惩戒手段,做到联合监管,发挥规划、指导、组织、协调、

    服务等作用。建立联合监管体系。政府各部门之间要充分利用网络和信息资源,建立统一标准的信用信息数据交换共享平台。按照相关规定和协议,与有关行业、地区和单位建立信用信息横向和纵向互联互通,实现信用信息共享与交换,加强企业法人和自然人信用信息和信用记录的披露,逐步形成多部门联动,综合运用行政监管和司法等手段的信用监管体系,提高行政效能。

    在信息化条件下的信用监管,是政府履行市场监管职能的重要途径。一是利

    用公共信用信息平台,将信用信息,尤其是失信信息共享给政府各部门,实现政

    府各部门在行政管理中内部自觉查询相关企业和个人的信用信息,并及时对外公

    布。二是加强政府各部门自身的内部监管系统与其他部门执法业务系统的整合与

    嵌入,使得各部门能够根据及时掌握行政监管对象的信用动态,提高监管的科学

    性和时效性。加强对信用服务行业的市场监管。建立一套完整的信用市场准入和退出的体系,对各类信用服务机构设立严格的资质和市场准入标准,遏制不正当竞争。支持和鼓励信用行业强化守信意识和诚信自律,建立信用行业监督制度,对失信行为进行行业评议和相应处罚。坚持市场化发展方向,推进杭州市社会信用服务业发展。处理好政府行政管理部门与信用服务企业之间的关系,要坚持实行“政府推动、市场化运作”的模式,政府行政管理部门应发挥好规划、指导、协调、服务和监管的作用,鼓励和引导信用行业的均衡发展,形成合理规范的行业结构,形成与社会需求相适应的服务体系。

    2.加强行业自律建设

    行业协会作为政府部门和市场组织中不可或缺的一部分,是维护市场秩序的重要力量,以其独特的中介性、自主性、民间性,在信用体系建设和失信联合惩戒中发挥着桥梁纽带、沟通交流、中介服务和行业自律的作用。要充分发挥行业协会的监管力量,提升行业信用监管能力。研究制定行业行为规范和标准体系,建立企业信用档案制度,记录、披露和奖惩所属企业的信用行为,在本行业或者本领域里提供更多的信用服务,提高协会会员守法重信的自觉性,保障失信惩戒机制的高效顺畅运行。发挥好政府部门与企业之间的桥梁纽带作用,及时传递政策信息,反映企业诉求,做好企业服务,组织开展信用研究和专题培训,强化企业的守法诚信意识。

    3.加强信用宣传教育

    失信联合惩戒机制要充分发挥作用的前提条件是各类主体要具有较强的信用意识,而信用意识的养成要通过宣传、教育和培训等方式达到。诚实守信是当前社会的一种生活方式,失信者的失信信息在经济活动中广泛传播,使其遭遇种种生活不便,为此付出高昂的失信成本;而守信者的守信信息传播,使其社会生活更加便利,从而形成社会的良性循环。通过对失信者的惩戒和对守信者的激励,

    可以增强社会公众的信用意识,使他们自觉地关心自己的信用状况,注意建立和

    维护自身的信用,抵制各种失信行为。为了提高社会公众的信用意识,可以举办

    有关征信方面的法律法规知识和信用管理方面知识的讲座,注重在中小学和高校

    开展信用知识宣传,形成诚实守信的社会环境。

    (四)建立联合激励制度

    信用具有示范效应,如果在现实生活中,失信行为得不到应有的惩戒,将会

    有越来越多的人自觉或者不自觉地进行效仿,出现遵章守纪变成杂乱无章的现象,导致信用缺失严重;反之,如果守信行为得到激励和补偿,那么就会鼓励更多的个人和企业去做守信的典范。当监督范围和可支付的交易成本有限时,就必须充分利用市场主体趋利避害的心理,遏制市场主体产生“机会主义”的动机,即建立一种政府多部门鼓励或者刺激市场主体采取与社会环境相一致的制——守信联合激励制度。通过对诚实守信的市场主体提供倾斜性的政策优惠和社会环境形成一种正面的激励制度,从而保证市场主体出于自身能够获得的收益最大化考虑,自觉或者不自觉采取与社会环境相一致的行动。这从客观上维护了社会成员的利益,形成了良好的社会信用氛围。

    (五)完备的信用修复机制

    在成熟的征信体系中,除奖励诚信、惩治失信之外,还给个人以修复信用的机会。失信联合惩戒涉及社会各个领域和各个层面。其中,数据的准确性、及时性和完整性是这一机制能够有效运行的前提与基础,但即便是在法律法规完善的条件下,仍会存在数据错漏或者数据更新不及时等问题。因此,只要公共信用信息平台运转,失信联合惩戒机制发挥作用,就应当建立专门渠道接受相关当事人的异议申诉和信用信息的修复。一是建立相关当事人针对自身信用信息的异议申诉制度。异议申诉体现了多部门联合实施的失信惩戒机制取得的成效,表明了申诉人信用意识和法律意识逐步提高。二是建立信用信息修复的时效性,即在认定不同失信行为类型的基础上,明确规定失信信用信息的保留年限。通过给予惩戒一个时效的做法,既有助于降低执行惩戒的成本,又有助于教育失信者改过从善。

    三是政府各部门制定限期复核相关争议的信息和及时更改差错信息的制度。政府

    各相关部门,各自内部的业务系统要与公共信用信息平台进行互联互通,实现行

    政许可和行政处罚等信用信息实时更新,并及时推送给各部门,保证数据的时效

    性和准确性,减少信用信息申诉。

    四、总结

    现今,中国经济正处于转向高质量发展的重要战略机遇期,然而各种失信行

    为层出不穷,这无疑增大了市场交易成本,不利于中国特色社会主义市场经济的

    平稳发展,需要加强对信用惩奖制度的建设。在杭州市信用体系建设中,信用联合奖惩是应用的重要环节,是建立新型市场监管机制的重要抓手,构建科学合理的信用联合奖惩机制过程中,应当推进社会信用相关法规制度建设,提升失信成本、加强惩戒力度,建立完善的监管体系,建立联合激励制度和完备的信用修复机制,推动杭州杭州市构建以信用为核心的新型市场监管体制,促进市场主体依法诚信经营,营造诚信社会环境。

    四、小区物业经营性收支要求公示!杭州将推出试点!

    原标题:小区物业经营性收支要求公示!杭州将推出试点,业主可上网查询!

    小区经营用房出租、电梯广告、停车收费等经营性收益涉及全体业主切身利益。为了更好地维护和保障广大业主的知情权与监督权,日前,杭州市出台《杭州市物业经营性收支信息公示试点工作方案》,启动实施物业经营性收支信息公示试点工作。

    哪些地方将开展试点?

    《杭州市物业经营性收支信息公示试点工作方案》(以下简称《工作方案》)规定,试点工作将围绕“遵循政府搭建平台、相关主体自愿参与、信息及时归集、接受业主查询监督、街道社区指导监管”的原则,由上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区及钱塘新区分别选择确定3个以上的物业管理小区开展试点。

    哪里可以看到公示的收支信息?

    市住保房管局建设物业经营性收支信息平台(以下简称信息平台),为业主、业主委员会、物业服务企业以及街道、社区和相关部门提供信息公布、查询、监督等便利服务。

    《工作方案》明确,业主委员会、物业服务企业应当于每月10日前将上月物业经营性收支项目、金额、摘要等录入信息平台,并对录入信息的真实性、完整性和准确性负责。

    业主经实名认证后,可以通过信息平台查询本人所在物业管理区域的经营性收支情况。

    为方便查询,届时,市住保房管局将通过官方网站、小程序等多个平台开通查询入口,广大业主实名认证后就可以查看所在小区物业经营性收支等情况。

    除了网上的信息公示,业主委员会、物业服务企业至少每半年将小区的《物业经营性收支情况表》在物业管理区域内的显著位置向全体业主公示,公示时间不少于15日。

    物业管理区域内共用部位、共用设施设备的征收补偿收益等属于全体业主所有的其他公共资金的信息公示,参照物业经营性收支信息公示相关规定执行。

    物业经营性收支信息公示试点工作情况,将纳入前期物业招投标、物业管理项目考核评优、物业企业信用评价、业主委员会考核评优等工作。

    物业经营性收支信息公示试点工作纳入各试点区政府、管委会的年度工作目标任务。各试点区政府、管委会将试点工作纳入区级相关部门及试点街道的年度工作目标任务。

    如对公示信息有异议怎么办?

    业主对查询和公示的信息有异议的,可以及时向业主委员会、物业服务企业提出,业主委员会、物业服务企业应及时答复。业主对答复仍有异议的,也可向属地街道、社区反映,街道、社区应及时协调处理。

    试点工作什么时候开始实施?

    根据《工作方案》规定,自2019年8月2日起施行试点工作, 2019年12月底前基本完成试点工作,并将《工作方案》的要求在主城区范围内推广实施。

    其他区、县(市)参照《工作方案》,结合属地实际组织开展物业经营性收支信息公示工作。

    以上就是关于杭州市建设信用网近期公示相关问题的回答。希望能帮到你,如有更多相关问题,您也可以联系我们的客服进行咨询,客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。


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