贵阳城市生态景观设计价格(贵阳城市生态景观设计价格查询)
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一、贵阳市规划的优缺点
一、以城市发展战略为核心,在更广阔的时空域中为城市发展准确定位
围绕生态文明城市建设目标,我们应从以下三个方面确定贵阳市发展定位:
西南地区重要的区域性中心城市。贵州是一个没有大城市体系支撑的省份。全省除贵阳是城市人口超100万人的特大城市,遵义是城市人口超过50万的大城市以外,其余城市不论人口、规模、经济总量都难以起到带动辐射作用。贵阳不仅是贵州的省会中心城市,同时也是云、桂、川、湘、渝经济区域的特大型城市之一,在区域经济中对邻近五省、区、市具有强力辐射作用,又受到它们的影响和制约,在全省乃至西南地区经济社会发展中地位特殊、作用特殊。要按照省委、省政府实施大中城市带动战略的部署,突出贵阳市区域性中心城市的龙头作用,“做表率、走前列”,努力辐射带动全省发展,主动在区域经济中找准发展定位,突出比较优势加快发展。
东盟、泛珠三角经济区、成渝经济圈的重要结点城市。贵阳长期以来一直是西南地区陆上交通枢纽,近年来,随着贵阳至广州两条快速通道的加快建设,兰州经成都至贵阳的快速铁路抓紧立项,正在筹划和建设的黔渝快速铁路、黔滇快速铁路和滇黔高速公路将贵阳与重庆、昆明联为一体,形成了贵阳向北联结成渝经济圈通大西北,向西经昆明并联通东盟,向南至广西、广东至香港横贯泛珠三角经济区的六条快速通道。三个经济区(圈)虽互不联通,但联通三大经济区(圈)的通道呈“十”字形交汇于贵阳,使贵阳作为交通枢纽的地位更加凸显。贵阳将紧紧抓住国家产业和交通布局调整的重大机遇,以大交通带大物流,以大物流促大产业,使贵阳市迅速崛起为西南地区重要的物流中心和特色产业中心。
中国避暑胜地及夏季旅游目的地。贵阳冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人。气温温差较小,年平均气温在14℃至15℃左右,夏季平均气温在24℃左右,年平均相对湿度76%至83%左右。同时贵阳是全国生态环境保持较好的中心城市之一,首个国家森林城市,具有独特的喀斯特地形地貌,旅游资源十分丰富。现有国家重点风景名胜区1个,省级风景名胜区8个;青岩古镇、修文阳明洞、天河潭、息烽集中营、开阳南江大峡谷等景区(点)已在全国或者省内具有了一定的知名度。加上多彩贵州“公园省”的知名度日益提高,贵阳作为全省旅游集散中心和目的地,完全有条件依托城市气候及旅游资源、市场优势,倾力打造“避暑之都、温泉之城”城市旅游品牌,使贵阳成为中国避暑胜地和夏季旅游目的地。
二、以科学发展观为指导,强力推动新一轮城市规划修编工作
遵循以人为本,群众利益为重的原则。城市规划必须坚持以人为本,把实现好、维护好人民群众的长远利益、根本利益作为城市规划工作的出发点和落脚点,切实解决好“规划为谁”和“怎么规划”的根本问题。要着力解决民生问题,加强教育、科技、文化、民生、卫生、体育和社会福利等公共设施的规划布局,促进社会和谐发展。要加快“城中村”改造、危旧房改造,改善市民居住条件和环境。要明确建设时序,建设项目一旦批准,应督促建设单位先行开工学校等公共服务设施,首先开工沿路的建筑物,尽快形成城市街道景观。
把握分区开发、错位发展的原则。努力推进老城区稀化、美化,提升形象,同时大力发展现代服务业,带动全市产业结构调整;金阳新区按照“行政办公、居住、文化和高新技术为主”的规划加快开发建设,与小河、花溪、乌当等区域错位发展。三桥马王庙片区作为联接金阳新区和老城区的重要区域,进一步强化交通枢纽优势,使该片区成为全市第三产业新的发展中心。龙洞堡片区要以建设“临空经济区”和贵阳南大门为目标,形成继金阳新区后第三个中心组团。清镇、修文、开阳、息烽要大力发展第一产业和特色经济,成为贵阳特色经济的主要基地。
突出地域特色,开拓城市公共开放空间的原则。要结合“拆除违法建筑”活动,加强高层建筑群、沿街建筑、城市广场、绿地、河道以及城市主要出入口等公共开放空间的规划设计和实施,明确城市主要景观轴线和城市主要节点的城市设计,使贵阳的城市公共开放空间凸显鲜明的地域特色。
三、以构筑现代化城市路网为龙头,拓展和优化城市空间布局
城市路网是城市各项经济、社会活动所产生的人流、物流的载体,也是城市发展的重要基础设施,在城市的发展过程中处于先导和龙头地位。在规划城市路网中除确定交通流量测算之外,还应考虑以下三个因素:
从构筑贵阳城市经济圈的高度,确立综合立体交通城市的框架。当前,贵阳市面临省委、省政府实施通道经济的重大机遇,将形成以贵阳为中心的四通八达的对外交通路网,为贵阳东进西出、南拓北连,实现新一轮城市发展战略奠定了基础。要抓住贵阳城市经济圈建设的机遇,与安顺、黔南、毕节等地州市加强合作,加快清镇到织金、修文到金沙、息烽到金沙、开阳到瓮安高等级公路建设,在经济圈内形成快速基干城市通道,构建一个空间形态有序、功能互补、基础设施共享、环境优美、生态良好的城市体系。
立足优化城市空间布局和提高城市运行效率,强力推进城市路网建设。贵阳老城区目前交通拥堵日益严重,根本原因在于城市发展空间狭窄、道路建设总量不够、路网结构不合理。从城市空间上看,贵阳虽是一个有几百年历史的老城,但城市建成区仅129公里。从道路总量上看,贵阳道路密度为2.86公里/平方公里,还没有达到国家规范值3-4公里/平方公里的下限;从人均道路面积看,城市人均道路面积达不到10平方米以上就很难畅通,而贵阳只有5.44平方米。在结构上,没有形成通畅的内外循环系统,很多过境车辆要穿过中心城区,加之有像北京路、延安路这样的断头路,要素流动更加不畅。因此,我们首先要着力拓展城区面积。一方面要加快金阳新区建设,尽快形成“双中心”城市格局。另一方面要加快环城高速公路建设,在三环以内形成新的城市规划区,形成400多平方公里的城市用地区域和400万人的聚集空间。其次要按照“畅通工程”规划,尽快实施“三环线十六射线”城市骨干路网系统规划,建设北京西路、花溪二道、油小线、贵金线、清金线、麦修线等道路,形成老城区、金阳新区与其他区、市、县联通的快速通道体系,构架支撑贵阳发展的完整的路网结构。
着眼于提升城市形象,探索建立城市生态交通模式。在贵阳市城市规划中,城市道路的类型、绿化方案和机动车、非机动车道之间的协同度等都必须精心设计。当前,我们要做好机场路、一环路、花溪大道等城市主要出入通道和中华路、瑞金路、遵义路等重要城市干道沿线的街景整治、立面设计,对广告、绿化和交通进行整治,着力美化城市形象。
四、以最大限度地集约、节约用地为要求,为贵阳未来发展留足发展空间
贵阳目前城市人口160万人,但中心城区土地面积仅80多平方公里,人口密度达2万人/平方公里,这样的人口密度在世界城市中都是少有的,但我们在规划中的集约、节约用地意识仍待进一步加强。像金阳新区以前的许多城市道路就设计了500米的绿化轴,对建筑物设置了12米的限高线,我们及时对规划进行了调整,减少了绿化用地,增加了高层建筑用地。今后我们在城市建设中必须千方百计集约、节约用地,鼓励建设高层,为市民提供户外活动空间,为子孙后代留出发展空间。
五、以鲜明的城市个性和特色为旗帜,在建设和保护中焕发城市灵气和魅力
贵阳作为欠发达城市,应发挥后发优势,利用丰富的生态资源和民族文化优势,构筑独具特色的贵阳城市形象。
突出贵阳山水林城的城市生态景观特色。经过多年的建设,贵阳已初步形成“山中有城,城中有山,城在林中,林在城中”的生态景观体系,但由于城市面积过于狭窄,城市建筑挤占了我们的生态空间,使人有“身在林城不见林、身在山城不见山”的缺憾。以后我们要按照老城区稀化的原则,对老城区只拆不建、多拆少建,加大山体公园建设进度,努力抓好城市立体绿化、南明河长治久清等工作,使城市显山露水透绿,彰显生态文明城市的独特魅力。
发掘和保护特色民俗、历史文化资源。一个城市各个历史时期的建筑,构成了这个城市的历史文脉。贵阳十分重视历史文化遗址的保护,市区内的甲秀楼、文昌阁、忠烈宫、阳明祠等文物古迹都得到了比较专业的保护。今后要在继续保护好这些历史遗存的同时,收集、研究、整理和恢复当地的民间文化艺术活动,通过举办中国避暑季系列活动,向海内外展示贵阳多姿多彩的民俗文化,形成充满独特魅力的城市特质。同时,做好城市文化的创新式修整复兴。要高度重视民俗特色建筑和历史文化遗址的保护,通过建设一个项目,保护一批历史文化建筑,改造一片城区,体现出贵阳的城市民俗文化特色。
全方位地设计贵阳城市的信息标志及识别系统。贵阳市近年通过评选并宣传市树、市花等,强化了城市信息识别系统。今后在城市建筑中,可结合贵阳石材丰富的实际,用石材代替瓷砖、玻璃幕墙等,形成贵阳城市建筑的特有风格。同时,结合生态文明城市的发展,对城市信息标志及识别系统进行构筑,大到城市色彩,建筑风格,小到每一根电杆、每一个垃圾箱,都能体现城市的独特个性,散发出城市特有的文化韵味。
六、以发展轨道交通为突破口,从根本上解决城市交通“瓶颈”制约问题
贵阳受特殊地形的影响,城市道路的增加和拓宽比其他城市更为困难。而通过轨道交通进行主动引导,使城市交通适度超前发展,引导核心区的人口向新区聚集、向周边地区疏散,可加速边缘地区的城市化进程和核心区的现代化进程。我们已经完成了白云经金阳、老城区至龙洞堡、乌当经老城区至花溪的“X”型轻轨网线规划,下一步要设立专门机构,抓紧推进沿线土地控制规划编制、线网规划环评报告编制、工程可行性研究和总体设计安排等准备工作,抓紧按程序报审,尽快启动实验段工程,同时要注重人才的培养和产业的协调发展。
七、以建设和谐宜居城市为工作目标,增强城市亲和力和凝聚力
建设适宜人居的生态环境。贵阳作为世界喀斯特地区森林资源保护最为完好的城市,应借鉴香港的做法,在城市规划中将山、水、森林作为重要的景观元素,创造富于魅力、个性独特的景观。要充分利用和发挥这些自然资源优势,按照后工业时代的景观设计理念,遵从自然,遵从文化,将山水地形、森林景观与城市整体布局相结合,将自然生态系统及多种生物引入城市规划,从而达到中国传统文化中所描述的人工艺术与自然景观“共生、共荣、共存、共乐、共雅”的境界。
营造贵阳特色的城市文化氛围。一是加强文化硬件设施建设。重点按规划有序推进金阳新区文化山项目建设,配合抓好省博物馆等文化设施建设。贵阳的硬件设施建设比较晚,但也具有后发优势,可以在更高的起点上,更加科学地构筑现代文化设施。如奥林匹克体育中心主体育场,我市正尝试通过市场运作方式引进民营资本进行建设和经营。二是举办有影响力的文化活动。城市规划服务于城市定位,最终目标是打造城市形象。上海为了打造国际现代化大都市城市形象,提高城市影响力,目前正举全力筹备2010年世博会。贵阳通过举办避暑季系列活动,城市知名度得到了提高。从规划角度讲,我们举办避暑季活动时要与“避暑之都、温泉之城”的城市品牌形象有意识、有机、科学地结合起来;要让市民普遍受益,与推进城市景观建设和旅游业发展结合起来;要让民俗特色文化得到弘扬。
营造有利于人全面发展的氛围。当前,我们要将学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养、住有所居、居有所安“六有”民生计划体现在城市规划中,特别要加大“住有所居”行动计划的实施,加大经济适用房、廉租房的建设力度,满足城市居民安居乐业的梦想。
八、以建设最适宜创业城市为发展追求,合理规划建设城市生态产业体系
随着贵阳市生态文明城市建设步伐的加快,城市经济结构亟待调整,必须将产业发展放在城市规划的首位,高度重视城市产业用地规划工作。
合理规划并预留城市产业用地。贵阳在加快生态文明城市建设进程中,必须将第三产业发展放在首位。在城市规划中要留出金融区用地、文化产业用地、CBD用地、物流园区用地,促进服务业高起点健康发展。同时,由于贵阳有较好资源禀赋和工业基础,在城市规划中必须将二、三产业放在同样重要的地位,重点加强装备制造、电子信息、食品化工、生物医药等工业园区规划,做好磷化工、煤化工、铝加工等循环经济产业园区规划,提前预留充足的工业发展用地,为工业健康发展奠定基础。
努力促进产业与城市的和谐共进。从规划角度来说,工业区是由包括厂房、仓库、动力和市政设施、维修和辅助企业、综合利用加工企业、运输设施、厂区公共服务设施、科学实验中心和卫生防护带等不同性质、不同功能的建筑和设施组成的综合体,便于集约土地和集聚发展。苏州工业园不仅布局了工业上下游企业及辅助设施,还合理布局了房地产、金融、餐饮等服务业项目,使工业区不仅是单纯的工业聚集发展区,而且是布局合理、功能完善、运转高效的城市功能区。贵阳在城市规划中要借鉴这些做法,在推进高新区拓展、小河至孟关装备制造业基地建设中,科学制定园区规划,对服务业、居住区等进行集约布局,使产业园区成为新型工业化和现代服务业的集聚发展区。
九、以最严厉的环境保护为手段,促进城市可持续发展
强化城市生态环境保护。在科学规划并明确城市优先开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区的基础上,制定和完善生态补偿机制,综合平衡各区域的发展。要以贵阳森林覆盖率达50%为目标,严格执行城市绿线保护制度,对一、二环城林带进行严格保护,对违法占用林地行为进行严厉打击。要组织开展饮用水源安全战略研究和规划的编制,加强“两湖一库”等饮用水源保护及供水设施建设,确保城乡居民饮水安全。
多管齐下加大治污减排力度。结合城市规划修编,对三马片区、花溪、龙洞堡等重点发展区域的污染企业进行用地调规,努力改善城市环境。要加快推进城市污水处理厂、垃圾处理厂规划和建设,完善配套设施建设。加大循环经济示范园区规划建设力度,对园区企业做到“不环保、不审批;不达标、不排放”,确保建设一批投资更省、效益更好、污染更少的优势项目,为城市可持续发展腾出更多的环境容量和空间,全面推进节能减排工作。
十、以强化规划“刚性”为保障,着力提升城市规划的前瞻性、科学性和权威性
一个好的规划,不仅是城市建设的纲领,更是城市竞争的资源。为做好城市规划,当前重点要加强领导干部规划知识的培训和教育。借鉴中组部举办市长专题研究班等做法,让我们的领导干部加强学习,不断增强规划意识,提高决策水平,为增强规划前瞻性、科学性打好干部基础。要确立城市规划的“龙头”地位,维护规划的权威性。规划一经通过,就要严格执行,任何人不得随意改动。同时,由于我国的城市化进程迅猛,客观上要求城市规划要与时俱进,进行适当的调整。但是这种调整必须严格按法定程序进行。
二、贵阳市公园和绿化广场管理办法(2019修正)
第一章 总 则第一条 为了加强公园、绿化广场的规划、建设和管理,保护自然资源,营造优美环境,根据有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 公园、绿化广场坚持统一规划、分级分类建设和管理的原则。第三条 本办法适用于本市行政区域内公园、绿化广场的规划、建设和管理。第四条 县级以上人民政府园林绿化主管部门按照权限,负责本行政区域内公园、绿化广场的管理工作。
园林绿化主管部门可以在法定权限内,委托符合法定条件的组织实施行政处罚。
自然资源和规划、建设、生态环境、城市管理、市场监管等有关主管部门按照职责,协同做好公园、绿化广场的建设和管理工作。第五条 县级以上人民政府应当将公园、绿化广场的建设纳入国民经济和社会发展计划,多渠道筹集资金投入建设。第六条 鼓励单位和个人投资建设公园,捐资建设公园、绿化广场。第二章 规划建设第七条 园林绿化主管部门应当会同规划主管部门,根据城市总体规划,编制公园、绿化广场建设规划,经本级人民政府批准后执行。
总体规划确定的公园、绿化广场用地,任何单位和个人不得擅自占用。因城市公共设施建设需要临时占用的,应当征得园林绿化主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。第八条 园林绿化主管部门应当会同有关主管部门,根据公园、绿化广场建设规划,公开征求各方意见,编制公园建设详细规划、绿化广场规划设计方案,经县级以上人民政府批准后向社会公布。第九条 公园、绿化广场的建设应当符合以下要求:
(一)因地制宜、布局合理、规模恰当、突出特色;
(二)绿化用地比例达到国家规定标准;
(三)配套设施完善,管网埋地敷设;
(四)具有生态、景观效应。第十条 新建公园、绿化广场,以及在公园、绿化广场内的建设活动,应当按照公园建设详细规划、绿化广场规划设计方案实施。
公园内新建的游乐设施,应当进行景观、环境、技术、安全评估,新建缆车、索道以及其他大型游乐设施还应当举行听证。符合要求的,按照规定程序报批。
园林绿化主管部门应当定期组织游乐设施安全检测、评估。第十一条 园林绿化主管部门应当向社会公布公园、绿化广场名录、界址。
公园、绿化广场的界址,由建设单位或者管理单位申请,园林绿化主管部门会同有关主管部门根据规划具体划定。
公园、绿化广场的用地和林木由县级以上人民政府登记造册,发放使用权证书,法律、法规另有规定的除外。第十二条 不得在公园内新设与公园管理无关的单位。
已有的住户和与公园管理无关的单位,由县级以上人民政府按照公园建设详细规划,逐步迁出。第十三条 自然资源和规划、园林绿化主管部门,应当在公园周围划定建设控制地带保护范围,实施控制管理;划定的保护范围,应当向社会公布。
建设控制地带内建造的建筑物、构筑物,其形式、高度、体量、色彩应当与公园、绿化广场整体景观相协调。第三章 管 理第十四条 公园、绿化广场管理单位履行下列职责:
(一)保护公园、绿化广场内的自然、人文景观,绿化种植,水源,湖泊,河流,湿地;
(二)制定安全制度,落实安全防范措施;
(三)保持环境整洁、设施完好;
(四)定时开放灯饰、喷泉、音影等设施;
(五)加强动物管护。
公园、绿化广场因施工等原因需要关闭的,管理单位应当于3日前通过媒体公告关闭时间、范围。第十五条 公园、绿化广场内应当设置下列设施:
(一)示意图、指示牌、标志牌;
(二)游客守则、须知;
(三)收费项目、标准、依据公告栏;
(四)服务监督电话公告栏。
前款规定的设施应当整洁完备、醒目准确,文字图形规范、中外文对照。第十六条 公园管理单位设置经营性项目,应当符合公园建设详细规划的要求,并且与公园功能相适应。
经营性项目应当符合以下规定:
(一)不污染环境;
(二)不影响景观;
(三)不妨碍游客;
(四)不占用道路;
(五)不超过确定的区域、范围;
(六)不损害公园绿化种植、设施;
(七)不违反安全规范;
(八)法律、法规的其他规定。
三、贵州旅游五大景点
贵州十大旅游景点如下:1.黄果树瀑布:黄果树瀑布,中国第一瀑布,位于贵州省安顺镇。它以众多的瀑布闻名中外,享有“中国第一瀑布”的美誉,是世界上最宽、最壮观的瀑布之一。在这里,湍急的白水河从绝壁上直泻而下,形成九级瀑布,总落差105.4米。漩涡无数,声如雷鸣,达千米。2.范静风景奇特,形态多样。位于贵州省江口、印江、松桃、三县交界处,面积4.19万公顷。1978年建立为省级自然保护区,1986年晋升为国家级。范静不仅是珍贵的生物资源库,也是中国历史上著名的佛教名山之一,拥有奇特的自然风光和许多保存完好的人文历史遗迹。3.云台山的山顶就像一个平台:笼罩在云雾之中。云台山位于施宾北部,距县城13公里。它由云台山、外瀛台、丁蕉山、大田垴等山峰组成。面积约210平方公里,主峰团伦岩海拔1066米,突出于群山之中。因山形“四面切割,只占半边天”,山顶如台,云雾缭绕,故名云台山。4.红枫湖雄伟美丽。红枫湖是典型的喀斯特高原湖泊。湖中有170多个岛屿,红枫湖的山或雄伟,或秀丽。环顾湖的四周,却见群山环绕,群山相连。划船时,山随水转,水随山环,有高峡立于壁上,有偏角海湾,有鸥鹭云集。5.古织金建筑群美不胜收,风景秀丽,溪流众多。织金古建筑群位于贵州省织金县。织金古城山川秀美。古迹众多,门类齐全,有佛寺、道观、文庙、书院、厅堂、祠堂、办事处、宝塔、泉、井、古道、民居、店铺、作坊等,分布在大理石山丘上和穿城而过的关城河边。6.南江大峡谷:距贵阳60多公里的南江大峡谷是一处具有很高美学价值和科学价值的风景区,以壮丽的喀斯特峡谷风光和多样的瀑布群落为特色。过河让你感到轻松愉快。7.龙宫人间仙境的绘制:龙宫是国家级风景名胜区,距贵州西线旅游中心城市安顺市27公里,有高等级公路直达景区。龙宫景区以溶洞为主体,还融合了旱洞、瀑布、峡谷、山峰、悬崖、湖泊、溪流、河流、民族风情、宗教文献等,构成了一幅人间仙境的画卷。8.青岩古镇设计精美,工艺精湛:青岩古镇位于贵阳南郊,距市区约29公里。是贵州四大古镇之一,600年前修建的军事古镇。古镇内,设计精美、工艺精湛的明清古建筑交织在一起,寺庙楼阁绘有雕梁画栋、飞檐走壁。它有着悠久的古韵,被誉为中国最具魅力的城镇之一。9.百里杜鹃原生态杜鹃林:百里杜鹃位于大方、黔西两县交界处,距省会贵阳155公里。它是中国迄今为止最大的原始杜鹃林,总面积达125.8平方公里,因此而得名。最难得的是“一树有不同花”,即一棵树有几种不同的花,最壮观的可达7种之多。10.贵阳花溪公园:贵阳花溪公园是巴金和萧珊结婚的地方。和邓曾经在花溪划船。每到春天,公园就成了奇花异草的圣地,贵阳的后花园,天然的氧吧。周围休闲的朋友有空可以来这里吸氧。贵州地貌:属于中国西南高原山区,地势西高东低,由中部向北、东、南倾斜,平均海拔1100米左右。贵州高原山地众多,素有“八山一水一分田”之称。全省地貌可分为高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型,其中山地和丘陵占92.5%。境内多山,多山起伏,山高谷深。北有大娄山,北自西向东北斜向。娄山关是四川和贵州的重要关口,高1444米。苗岭中南部横跨,主峰雷公山高2178米。东北部有雾灵山,从湖南蜿蜒到贵州,主峰范静山高2572米。西边巍峨的乌蒙山属于赫章县朱轼乡韭菜坪,海拔2900.6米,是贵州最高点。黔东南州黎平县地坪乡水口河在省界,海拔147.8米,为全国最低点。贵州的喀斯特地貌非常典型。喀斯特地貌面积109084平方公里,占全省国土总面积的61.9%。境内喀斯特分布广泛,形态类型齐全,地理分布明显,构成了特殊的喀斯特生态系统。
四、贵阳市城市绿线管理办法(2019修改)
第一条 为了建立和严格实行城市绿线管理制度,加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,保障城市绿地系统规划的实施,加强城市绿地的规划、建设和管理,根据国家有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法所称城市绿线,是指城市各类绿地范围的控制线。主要包括公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等范围控制线,分为现状绿线和规划绿线。
现状绿线是指已经建成的各类城市绿地范围界线;规划绿线是指规划确定的各类城市绿化用地以及根据规划需要控制的对城市生态和景观产生积极作用的区域控制线。第三条 本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理,适用本办法。第四条 市自然资源和规划、园林绿化主管部门负责本市城市规划区内城市绿线的划定。并按照职责分工,做好城市绿线的监督管理工作。第五条 市自然资源和规划、园林绿化主管部门应组织编制城市绿地系统规划。
城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,应确定城市绿化目标和布局,规定城市各类绿地的控制原则,按照规定标准确定绿化用地面积,分层次合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等布局,发挥城市绿地的环境效益和社会效益,保证生态功能,景观效果,突出地方特色。
城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划是城市绿线划定的主要依据。第六条 下列区域应划定城市绿线:
(一)现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地、道路绿地等;
(二)城市规划区内的河流、湖泊、山体等城市生态控制区域;
(三)城市规划区内的风景名胜区、原生植被及园林文物、古树名木规定的保护范围等;
(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。第七条 城市绿线的批准、调整,按照《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》等法律、法规的规定实施。第八条 批准的城市绿线应向社会公布,接受公众监督。第九条 城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地,由市自然资源和规划、园林绿化主管部门登记造册,编制现有和规划绿线控制图则,建立数据库,严格管理。
市园林绿化主管部门应依据规划绿线控制图则,编制分期实施计划,完成规划绿地建设。第十条 城市绿线范围内的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地等的建设,必须符合《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等规定的标准。
建设工程的配套绿化应当编制修建性详细规划,与主体工程同步设计,明确绿地布局,划定绿地范围界线,与主体工程同步施工、同步验收。未达到核定配套绿化要求的,不予办理竣工验收备案手续。第十一条 城市绿线范围内的用地,任何单位和个人不得擅自改作他用。
有关部门不得违反规定,批准在城市绿线范围内进行建设。因特殊情况,确需临时占用城市绿线范围内用地的,必须依法办理相关审批手续。临时占用期满后,必须退还。
在城市绿线范围内,不符合绿地系统规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。第十二条 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。第十三条 市自然资源和规划、园林绿化主管部门按照职责分工,定期对城市绿线的控制和实施情况进行检查,并向同级人民政府和上级主管部门报告。第十四条 违反本办法规定,擅自改变城市绿线内规划用途、占用或者破坏城市绿地的,由综合行政执法部门按照有关法律、法规予以处罚 。第十五条 违反本办法规定,在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的,由综合行政执法部门责令改正;拒不改正的,依法处罚。第十六条 有关行政管理部门的工作人员在城市绿线监督管理过程中玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,尚未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。第十七条 本办法自2007年7月1日起施行。
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