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罗马尼亚歧视华人吗（罗马尼亚签证好办吗）

发布时间：2023-04-30 17:39:22 稿源：创意岭阅读： 1634

大家好！今天让小编来大家介绍下关于罗马尼亚歧视华人吗的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

1、华人在罗马尼亚怎么办理银行卡
2、罗马尼亚怎么移民？
3、乌克兰的悲哀：欧洲粮仓，为什么留不住年轻女孩呢？
4、什么是分离主义

罗马尼亚歧视华人吗（罗马尼亚签证好办吗）

一、华人在罗马尼亚怎么办理银行卡

带好本人的身份证明去想办理的银行咨询具体开卡要求。根据相关资料查询结果显示，可以先咨询好开卡的具体要求然后在该银行官网预约办理时间。现在境外卡办理的途径很多，尽量远离非法渠道，保护自身的资金安全。

二、罗马尼亚怎么移民？

因为罗马尼亚当地的政策支持，移民罗马尼亚的门槛其实很低，您可通过罗马尼亚国家计划获得欧盟公民身份。下面就给你介绍一下罗马尼亚的具体优势和向罗马尼亚移民的详细流程。

移民罗马尼亚的优势

1、可替代的居住地，罗马尼亚护照授予其持有人在欧盟任何国家居住和经商的权利。

2、税收优化拥有罗马尼亚国籍可以免除你对收入、礼物、财产和遗产的纳税。

3、全家人的欧盟护照，配偶和未成年子女也可获得欧盟国籍

4、免签证旅行世界上有150个国家允许罗马尼亚公民免签证入境。

5、保障孩子的未来，马尼亚公民的子女有权在欧洲联盟和瑞士最好的教育机构接受教育。

6、金融资产存放罗马尼亚护照允许您在任何欧洲银行开立账户，以确保您自身资金的安全。

通过遣返计划获得公民身份步骤

1、确认获得罗马尼亚国籍的理由。

2、预约日期并提交罗马尼亚签证申请。

3、与律师一起向司法部提交档案。

4、通过个人编号跟踪案件状态，等待订单下达。

5、到司法部领取公民证。

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1、个人移民解决方案

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3、保证结果

由于我们的律师遵守罗马尼亚法律的所有适用要求，您和您的家庭成员将通过简化的程序获得欧盟公民身份。

移民罗马尼亚的具体流程及优势正如上文，PIS（Public Investments Solutions）作为政府计划的许可代理人，为您定制专属移民方案，助您实现移民心愿，并为您解决在第二国籍国家的适应性问题。

希望上文能对问者以及有移民罗马尼亚意愿的朋友有所帮助！

三、乌克兰的悲哀：欧洲粮仓，为什么留不住年轻女孩呢？

从1991年乌克兰独立以来，这个国度的实力不断都在持续衰退之中。一步步从一个“中等收入国度”变成了仅次于阿尔巴尼亚的欧洲第二大穷国。这不只仅从宏观方面给乌克兰的国力形成了应战，还直接影响了乌克兰民众的生活质量。也让大量的乌克兰年轻人，特别是女性流失海外，让这个“欧洲粮仓”愈加空心化。那么，是什么缘由形成了乌克兰姑娘宁愿去海外讨生活，也不留在乌克兰呢。

提到乌克兰，提到东欧，总会有人想到妖娆，美丽的乌克兰女郎。在东斯拉夫大家庭中，乌克兰人的俊朗和漂亮远近出名，从中世纪开端，就有来自乌克兰的女性被送入拜占庭，奥斯曼的宫廷，不少人成为拜占庭贵族，奥斯曼苏丹的伴侣。

而在21世纪，又有一批人打上了乌克兰姑娘的主见，他们对乌克兰女性的态度，以至比中世纪虏掠，贩卖乌克兰妇女的鞑靼人还要蔑视。

2001年，《爱尔兰时报》曾经登载了一位西欧男子在乌克兰四处勾搭女性，寻求刺激的阅历。在报道中，主人公表示，在乌克兰，不论是哪家酒吧，餐厅还是商店前台，只需一开始停业，四处都是那种50多岁，身体矮胖的西方男人。

他们常常在身边围着一大批25岁以下的乌克兰姑娘。关于这些有钱，生活质量远高于乌克兰人的西方人来说，他们以为可以在乌克兰找到比荷兰更年轻漂亮，花钱更少的女孩寻求一夜温存。

在一个又一个西方男人前往乌克兰，又将阅历大肆吹嘘的状况下，乌克兰女性的声誉遭到了污蔑。他们将乌克兰女性看做是“拜金，能够为金钱做一切事情”的蜕化者。以至拔高西方男人的形象，以为乌克兰女孩十分等待西方的挽救。

这些宣传无疑让谣言蔓延到海外，让更多的人对乌克兰女性抱有歧视。也让乌克兰妇女对试图前往乌克兰寻欢作乐的欧美男人产生抵触心情。

在一部反映东欧失足买卖的纪录片中，一名乌克兰女孩毫不留情地表达了愤恨，她说：“他们（西方男人）以为我们很穷，很不快乐，所以不论做什么我们都会点头同意，但事实才不是这样呢！”

事实上，谣言散播的范围不只是在西方，即使是在亚欧大陆的另一端，也有不少华人天真的置信乌克兰女孩会“很随便地嫁给外国人”。每年前往乌克兰旅游的2000多万外国人之中，有相当大一局部照旧“来者不善”，以致于乌克兰变成了“欧洲的曼谷”，让简直每一个乌克兰女孩都背上了包袱。

不只如此，正是由于外国寻欢客的到来，许多人贩子也将魔爪伸向了乌克兰女性。

2007年，德国警方解救了一名时年24岁，被拐卖的乌克兰女孩。这位女孩名叫娜塔莎，她来自乌克兰首都基辅，她被本人的德国丈夫诈骗到德国。原以为能与丈夫过上幸福生活，没想到丈夫却将她卖给了其它非法机构，让她沦为失足。

她曾屡次逃窜，但每次都迫不得已地回到“德国丈夫”身边，由于她没有钱买机票，只能任人摆布。本质上，她早已成为了人口贩卖的目的，被那些假借着婚姻，工作为诱饵的外国人诈骗。

西欧国度中，很多失足者的来源正是经过人口贩卖。这样的状况不只发作在乌克兰，也发作在白俄罗斯，立陶宛和拉脱维亚等一系列东欧国度。而令人神奇的是，不论是白俄，乌克兰，还是经济略微富有一点的波罗的海国度，都没有尽力消弭这种丑恶现象。

从1991年脱离苏联以来，乌克兰的经济开展不断都没什么起色。不论是亲俄的亚努科维奇，还是全面倒向西方的尤先科，波罗申科都无法力挽狂澜。像其它前苏国度一样，乌克兰的财富被一群寡头们收入囊中，乌克兰政府基本收不了几税，就连乌克兰公务员，教员的工资也经常被拖欠。

时至今日，即使是在首都基辅，大多数乌克兰工薪族的月收入仍然不到2100元至3000元钱，与菲律宾，越南的程度差不多。而在西欧国度，月收入2500欧元以上是家常便饭的事儿。

即使是近在天涯的波兰，匈牙利这些东欧邻国，大多也抓住了欧元区一体化的时机，民众生活质量远超乌克兰。这招致乌克兰的年轻人不愿意待在乌克兰，这让乌克兰不得不接受人口外流的恶果。

乌克兰前总理阿扎罗夫曾在2020年表示：“我们每年都在损失一个波尔塔瓦!”言下之意便是，乌克兰每年流失的人口相当于波尔塔瓦州的人口数量。

1991年，乌克兰有5200万人，2020年，乌克兰还剩4170万人。而这其中，需求抚育老年人到达了20%以上，而这些老人每个月的退休金仅维持在16美圆至27美圆之间。很明显，留在乌克兰生活和工作并不是最优的选择。

特别是那些正值青春年华的乌克兰姑娘，为了取得更高的收入，更美妙的生活，纷繁远走。

欧盟国度是大多数乌克兰年轻女性的首选工作地，由于乌克兰离它们很近，且薪资待遇较高。且不说德，法，意这些富国，哪怕是在波兰找一份工作，常常收入也是在乌克兰的5倍以上。欧盟国度普遍面临劳动力缺乏的问题，这些国度关于乌克兰人的到来喜于乐见。

2016年，德国上映的一部电影《玛利亚》反映了不少前往西欧的乌克兰女孩的真实处境。电影讲述了一个叫玛利亚的乌克兰女孩，在德国一座城市当宾馆清洁工，她面临辞退的风险，为了赚钱，满足开一家理发店的幻想不得不出卖身体，受尽各种歧视。

这正是许多乌克兰女性，乃至于东欧女性在西欧兴旺国度就业，生活的缩影。数百万东欧女孩在西欧的生活与“玛利亚”并无二致。

虽然在西欧能挣更多的钱，但相比罗马尼亚，巴尔干半岛的外籍劳工。乌克兰人，特别是乌克兰女性在欧盟国度可以享用的权益要更少一些。她们大多从事效劳业，以家庭教员，护士，以至是失足为主，也因而缺乏社会位置和平安保证，在西欧国度处于社会底层。

也有不少乌克兰女性会应用本人姣好的面容，曼妙的身姿去做模特，前往海外开展。欧美国度的时髦圈中，来自乌克兰等东欧国度的模特占比不断很大。

虽然成为一名模特会得到高薪，但关于乌克兰女孩们来说，并没有那么容易。大多数模特的职业黄金年龄是16岁到25岁，完整吃青春饭。她们的个人隐私和平安状况并不悲观，常常需求为了金钱做出妥协。

2021年4月3日，阿联酋迪拜处分了40多名东欧模特，缘由是她们在高楼上拍摄广告时穿着暴露，以至近乎果体，这在阿联酋曾经违犯了法律，她们遭到了拘留和罚款，而这些东欧模特大多数都来自乌克兰。

乌克兰女孩不只爱去欧洲，也会为了淘金前往中国做模特。那些前往中国做模特的乌克兰女孩，常常拿着能够在国内停留90天的旅游签证，于每年7月到10月之间飞到中国，然后再回家，像留鸟一样往复于欧亚大陆。

这些前往中国捞金的女孩，大多成为了电商平台的模特。她们大多没有什么良好的人脉资源，一切全靠专业的经纪公司。得益于中国市场对欧美模特的喜爱。遇上工作忙的时分，乌克兰模特们大多可以拿到一天1500到8000钱的报价，其收入不只远高于那些留在家乡的同胞，也远高于中国人的均匀收入。

但是，相当多的乌克兰模特在中国的生活并没有那么滋养。即使她们拍摄报价很高，但在经纪公司的抽成之下，她们常常只能拿到一半的收入。

更何况，乌克兰模特们常常需求反时节拍摄，并不是那么容易。一些经纪公司为了让模特们专心赚钱，避免她们提早回国，还会拘留她们的护照，让她们不得不卖力工作。

受东亚地域的审美影响，这些前往中国工作的模特很多都是高中生和大学生，还处于未成年阶段，谁都晓得，模特多半都吃青春饭，大多数乌克兰女孩只能在中国捞金2年，随后她们假如还想做模特，多半会将眼光对准巴黎，伦敦和米兰。

人口老龄化，女性外流，女性遭到损害……这些不只仅是乌克兰的问题，也是东欧国度普遍面临的问题。

东欧国度的经济开展不断比西欧要差，民众的生活质量也大大低于西欧。许多人误以为人口老龄化和负增长是富有国度，兴旺国度才会呈现的现象。实则不然，许多东欧国度早已进入了“未富先老”的时期，乌克兰具有的窘境，也是整个东欧的窘境。

1991年，立陶宛的有400万人口，而往常它的人口不到300万。同样是1991年，白俄罗斯有1019万人口，而往常却只要946万。

整个东欧，从什切青到黑海，从喀尔巴阡山脉到乌拉尔，都在逐步走向“空心化”，人们不愿意留在故土，纷繁前往海外。东欧国度之所以人口减少，不只与出生率低下有关，也离不开移民潮的火上浇油。

大多数国度都在冷战完毕后抓住了与参加欧元区的时机，就像乌克兰女孩更愿意去西欧打工一样，大多数东欧国度的年轻男女也会为了更高的收入去西欧开展。一朝一夕，他们就会与故土割断联络。

英国街头充满着来自罗马尼亚的司机，荷兰，德国的失足女则多半来自乌克兰，波兰和白俄。即使是东欧国度的富人，也常常对伦敦，巴黎和意大利充溢了向往，在异国他乡购置房产的状况不胜枚举。但是，大多数底层劳动者，特别是东欧女孩想要在这些兴旺国度赚一笔钱，安心工作并没有那么容易。

2007年，《明镜周刊》报道了一位东欧女孩在德国的遭遇。克里斯蒂娜是一位来自捷克的东欧女孩，她被两个德国男人从捷克买到了德国，并请求她当失足.“他们说在德国干这个行当是合法的，挣钱很容易，而且只做三个月就放我回国。”克里斯蒂娜说道。

实践上，她从一开端就被德国人套上了“债务圈套”，她必需交纳大局部收入用于支付房租和制造假护照的费用，还必需花钱“买自在”。当她被警方救援出来的时分，这位女孩曾经瘦到了45公斤，被卷走了5000欧元的“营收”。

这样的状况，在东欧女性身上并不少见。东欧大地正在空心化，留不住姑娘和小伙子的东欧国度也难以取得足够大的国内市场，这让它们不得不紧紧地将本人与欧盟愈加严密的捆绑在一同，而这必定会加剧东欧人一路向西的征程。

乌克兰，乃至于东欧大地历来都没有那么瘠薄，也从未像今日这样“空虚”。没有人喜欢远走高飞。在西欧兴旺国度的经济影响下，也逐步变成了西欧国度的低价劳动力来源和原料，农产品市场，乌克兰，波兰皆是如此。

也正是如此，西欧人难免会对东欧充溢成见和自卑感。将那里的女性看做是唾手可得，操行不端的拜金女，将那里的男性看做是粗鲁，没有文化的第三世界青年。

落后就要挨打，落后就会留不住人，这话一点也不假。假如乌克兰不能在经济上获得长足开展，即使是再丰饶的黑土地，恐怕也留不住那些风华正茂的年轻姑娘。

四、什么是分离主义

什么是分离主义？分离主义的目标是从现存的主权国家中分离出一部分领土建立自己独立的国家。分离主义的核心推动力一般是来自该国内的某少数族群，并且该族群有自己的集体认同和自己宣称的家国领土(homeland)。但分离主义是单方面的行为，其分离的要求且并不为当事国政府所接受。所以分离主义不是经过和平协商与谈判的程序达成协议转移主权(devolution)或成立自己独立国家(grant of independence)的行为，也不是非殖民化(decolonization)情况下的民族独立行为。前者如捷克和斯洛伐克的分手，后者如绝大多数亚非拉国家的民族独立运动，这些严格讲都不是分离主义。11可见分离主义有其特定含义，一般是指国内少数族群针对其所在的主权国家的单方面要求分离的行为，其正式表现方式一般是单方面宣布独立（可以是通过在其主导地区的全民公决支持独立的方式或在选举中选出主张分离主义的政府的情况下宣布独立），而其分离成功的标志一般是新政权为国际社会大多数国家正式承认而且成为联合国的正式会员国。需要指出的是，尽管分离主义的要求广泛存在但真正取得最后成功的例子少之又少。

就可能产生分离主义的条件中，少数民族要求分离的可能性最大，绝大多数分离主义实际上就是民族分离主义。12当然少数民族本身是有其多样性的，并非所有少数民族都有分离主义的倾向或可能。据哈夫(Harf)和格尔(Gurr)的划分，有四种在现代国家中普遍存在的少数民族团体可能在国内政治和社会关系中造成分歧和冲突，一是最常见的种族民族主义族群(ethnonationalists)，二是原住民(indigenous people)，三是种族阶级(ethnoclass)，四是族群竞争团体(communal contenders)。 13前二者一般有“想象共同体”(imaged community)特征的集体认同、文化传统和曾经独立或自治的历史，同时也有与共同体历史命运紧密相连的聚集居住的住民领土，但现在又不是独立的政治体，比如巴勒斯坦人、库尔德人、车臣人、西藏人和美洲的印地安人(原住民)。因为以上原因他们要求分离或独立的愿望常常被归于民族自决的范畴，具备一定的道德正义性。而第三种主要是在社会经济分层中处于下层的少数民族如美国黑人或是在德国的土耳其人。最后所谓的族群竞争团体是在经济地位上并不处于下层但可能在社会政治地位上受歧视的少数民族如在东南亚诸国中的华人或二战前许多欧洲国家中的犹太人。因为后两种族群均散居于所在国家内并没有可以称为居住聚集地的住民领土，虽然他们常常面对主流社会或统治民族的歧视但可能引起的社会冲突一般并没有分离主义的因素。分离主义一般主要来自前二种族群。由此可见，分离主义发生的前提条件是领土、人口和历史文化认同的统一。同时，也因为分离主义挑战的是现存的主权国家，当事国政府一般都强烈反对分离主义分解国家的要求并且视分离的要求为非法行为，分离主义在当事国导致不同表现方式的社会冲突几乎是不可避免的。

产生分离主义的原因非常复杂。一般来说，民族分离主义的产生有以下几个可能的起因：1)因为少数民族在所在国家内感觉受到不同形式不同程度的种族歧视，最极端的情况下甚至有种族灭绝的遭遇；2)对统治民族以国家主体建设为由推行的同化政策有强烈的抵触，或者对保持本民族的文化传统和共同体认同的前景忧虑重重；3）境外因素，比如比邻国家中有相同民族存在因而追求民族统一，或是得到其他国家出于特别的政治目的的鼓动与支持；4)少数民族群众受到特具民族使命感或政治野心的民族主义领导人的引导和煽动。所以民族分离主义的产生的原因是多元的，想完全避免其发生几乎是不可能的。

当然，民族分离主义的要求从表面上看具备道德正义的因素。从民族平等、民族自决的角度讲任何民族不论大小都应该有建立自己独立国家的权利。在1948年联合国人权宣言和随之而来的非殖民化的浪潮的背景下，民族自决权成为普世人权的核心部分在国际关系中被广泛接受。民族自决权简单的说就是每一个民族都有自主决定自己命运的权利，包括成为一个独立的国家的权利。14但是承认民族自决权并不意味着每一个民族都应该而且也可以成为独立的国家。15从政治现实的角度说，民族自决权在成立自己独立的民族国家的意义上说不可能是绝对的。当今世界上只有二百多个主权国家，但却有至少五千个不同的民族存在，人们决不可能看到国际体系中出现五千个主权国家。实际上民族自决问题的绝对化会产生一个严重的道德正义悖论。那就是绝对的民族自决和民族分离主义所代表的是一种极端的排他主义，反而违背了民族自决所依据的人道主义和道德正义的根本原则。换句话说，如果每个民族都必须成为一个独立国家，那么这种认知本身就意味一个极端的看法：不同的民族不可能和睦互利的生活在一起。这显然即不符合人类社会的历史事实也背离了人道主义的基本原则。16

其实在国际体系中一个民族成为独立国家的先决条件在联合国推动非殖民化时期已经形成，其中包括三个基本条件，其一该民族曾有过在其宣称的领土上实行自治政府的历史事实，其二该民族具备自己独特的人文特征和集体认同，其三是该民族有明确的实现独立的集体愿望和获取独立并建立自治政府的条件和能力。17符合这三个条件的可以成为独立民族国家的候选民族。但在当今国际现实政治中，即便符合以上所有条件的民族也并非都能成为独立的国家。这主要是因为历史变迁特别是人文形态的演变和民族迁徙与民族融合的发生，在世界上造成了很多的民族杂居的复杂情况。在这样的情况下，民族分离主义常常直接引起两个争议：从道德正义的角度讲，一个民族的分离独立要求的实现都可能会剥夺居住于同一领土内其他民族的同样要求，这就会造成一个道德正义上的困境。与此相联，从现实可能性的角度讲，民族杂居的情况一方面使得任何一个单独民族的分离独立要求难以实现，同时在可能发生的分离过程中又容易导致种族清洗的恶果，18这就会造成一个现实难题。所以联合国的态度是民族自决权作为基本人权的实现主要适用于非殖民化过程中民族国家独立运动的情况下，而并非针对已经建立的多民族国家内的民族分离运动。联合国在其文件和决议中特别区分了民族自决与分离主义之不同并且在原则上明确反对分离主义，因为分离主义将严重冲击现存的国家主权基础上的国际政治秩序。我们下面讨论分离与自决问题在国际法中的解释。

分离与自决问题在国际法中的解释

首先，要说明为什么本文对分离主义的讨论集中在国际法领域。这主要是因为在国内法领域，分离的要求一般都被认为是非法的。这很容易理解，国内法的主要目的是在法律上定义国家的性质和政府的权限并且规定如何保证政府功能的实现，而不可能是如何分解国家。根据加拿大法学家蒙纳罕(Monahan)和布兰特(Bryant)在1996年的研究，世界上绝大多数国家的宪法根本不承认任何族群、团体、地区有要求分离的权利。19在他们研究的89个国家的宪法中，只有7国宪法有与分离相关的条款，而有22个国家的宪法(包括澳大利亚、圭亚那、罗马尼亚、保加利亚、蒙古、巴拿马等国)特别明文强调国家主权与领土完整不可分割，其中象牙海岸和喀麦隆的宪法甚至禁止任何将来的修宪涉及领土变动。在宪法中或者规定了分离权利或者涉及可能的分离程序的七国宪法中，前苏联和前捷克斯洛伐克的宪法有分离的条款而且分离已经实现。而奥地利、法国、新加坡、埃塞俄比亚、和加勒比岛国St. Kitts and Nevis中，只有埃塞俄比亚和St.Kitts and Nevis宪法中规定了可以通过一定的程序分离，其它宪法只是有相应的有关承认领土和国界变动的条款或是地方分权的方式。20当然欧盟宪法中有分离的条款，但欧盟并非传统意义上的主权国家。而英国有关北爱尔兰前途的1998年耶稣受难日协议(The Good Friday Agreement)在自决权的基础上原则上同意了北爱尔兰在全民公决基础上的分离的可能。21另外加拿大在1995年后联邦政府的一系列对魁北克分离问题的政策和法律程序上的调整也实际上承认了魁北克在法律上分离的可能。22

从国际法的角度看，在民族自决与分离主义相关问题上，联合国有两个非常重要的决议：1960年的决议1514和1970年的决议2625，或简称为“非殖民化决议”和“友好国际关系决议”。23除了重申非殖民化的国际宣言原则上只适用于仍在托管的前殖民地和没有形成住民自治政府的领土外(Trust and Non-Self-Governing Territories)，这两个文件都强调了只有在三种情况下可以支持民族自决：殖民主义统治、外国占领和强加的政治统治、以及种族主义政权，同时申明支持民族自决并不表示鼓励现存主权国家内部少数民族的分离独立的要求。像绝大部分国际法的文件一样，这两个重要决议在强调民族自决、反对殖民主义、支持民族独立的原则前提下均特别包括了对国家主权原则的保护条款。24比如在非殖民化决议的七条款中，前五条款确认了在世界人权宣言基础上的基本原则，包括民族自决权，而后二条款特别强调了任何在整体或部分上破坏国家统一和领土完整的行为都违背了联合国宪章。在友好国际关系决议中则强调了决议中有关主权平等和民族自决的原则不能被理解为相关国际条约给予许可或者鼓励任何整体或部分破坏现存的主权独立国家的国家统一和领土完整的行为，当然同时决议也申明这些主权独立的国家应代表国内的全体民众而且不能实行对不同族群的歧视政策。

我们还可以看到，自从六十年代以来，联合国有相当一部分决议特别限制对国家主权和内部事务的任何干涉和侵犯行为。现在非殖民化已经基本完成，几乎所有曾由联合国托管的前殖民地和没有实现自治政府的领土也都已经实现了独立自治。25而且这些新独立国的建国过程绝大部分是在共识、谈判、签订条约的基础上实现的，很少是通过暴力手段赢得独立战争的方式取得的。因为非殖民化任务的基本完成，所以民族自决的重点现在更多的是指向现存主权国家中的少数族群包括少数民族和原住民。特别是1993年日内瓦人权宣言，将自决权的问题在完成非殖民化目标的情况下做了一定的调整和重新定义。一方面强调民族自决在现存主权国家内更多的是指少数民族区域自治、多元文化主义、反对任何形式的种族主义和种族歧视；另一方面强调普世的人权原则，在国家行为方面强调“主权即责任”的人权保护原则，因此削弱了对主权国家的外部干涉行为的限制，引入了国际人道主义干涉的概念，在分离主义问题上注入了新因素。对此我们下面还要再讨论。

进一步看，在国际法的框架内，即便是根据民族自决或是住民自决的原则，对一个少数族群来说，分离这种权利都不是简单的单方面的基本权利(unilateral and primary right)，而应该是一种共识权利(consensus right)，就是应该在有关各方的共识下才能实现的权利。26而分离在共识的条件下基本上是没有争议的。但如果一定认为自决权是单方面的权利而分离是单方面可以完成的行为，不需考虑其他当事人特别是当事主权国政府的意见，那就肯定会产生争议导致冲突。换句话说，关键问题是在法律概念中有没有一个少数族群从主权国家大家庭中分离出去的权利。我们已经知道在国内法中这类分离权是基本上不存在的，而根据布坎南(Buchanan)的解释，在国际法的传统中分离权(the right of secession)更多的是一种“补救权利”（a remedial right），类似于人们常引用西方自由主义传统如洛克学说中的革命权利(a revolutionary right)。27这种权利并不是一种单方的基本权利，而是一种在当事国政府违背或破坏民众利益、人民基本权利被强行剥夺的情况下，对民众来说作为最后补救行为的权利。使用这种权利的前提条件是当事政权是问题的罪魁祸首并且没有任何改正的迹象，而且其他的用和平协商解决问题的方式都已经穷尽了，在此情况下，作为被害群体的最后选择(the last resort)，用非暴力甚至是暴力形式完成革命或是分离、独立才可以在道义上被接受。显然我们从以上讨论的相关的国际法文件的原则上看，分离权利至多就是这样一种有非常限制的特别权利。而对于当事国政府来说，如果其在法律和政治制度安排上有民族平等、保护少数民族基本权利的政策，分离权利就没有理由被援引，而当事国政府就有在处理分离要求上的完全自主的权力。即便是在少数族群通过在聚集居住的地区用全民公决的方式表达出分离的集体愿望，当事国政府也没有法律上的责任义务承认或接受分离主义的要求，因为当事国政府代表和考虑的是国家的整体利益，而且是唯一被国际社会承认的在该领土上的合法政权。从相关国际法的原则看，任何外界鼓励支持其它国家内部的分离主义行为可以视为对当事国内政的干涉，是不符合国际法的非法行为。当然所有这些原则的前提条件必须是当事国政府不是殖民主义政权，不是外国占领政权，不是种族主义政权。

如果做一个简单的总结，在国际法上对自决权和分离的问题逐渐形成了一些共识。28那就是，民族自决权主要适用于非殖民化时期解除殖民主义统治的民族独立解放运动的情况下，并非鼓动所有民族都建立自己的独立国家。民族自决权并不是绝对、单方面、排它的概念，比如在已经建立的多民族国家内的民族自决权主要指的是对少数民族权利的保护，特别是保证少数民族自治权，而并非是一概支持少数民族的分离独立要求。29当然如果一个多民族国家没有在宪法以及相关法律和政策中对少数民族的权利给予实际的保护，而是实行强制的种族同化、文化灭绝政策，那么少数民族有要求自治甚至分离和独立的法理基础。不过一般情况下，在多民族国家内因行使自决权导致分离的实现只有在相关各方之间的和平协商达成协议的情况下国际社会才会视其为合法并给予承认。30最后，有关实现分离行为的外部因素，对分离行为的任何来自外界的鼓励和支持行为一般被认为是对该国内政的干涉，是不合法的。当然如果在一国内出现种族仇杀特别是种族灭绝的情况下国际社会有可能会考虑进行人道主义干涉，不过拒绝国内少数民族分离、独立的要求的政府行为并不能构成外界干涉的法理基础。31值得指出的是尽管国际法从整体上来说不支持分离主义，国际法却又不能有效的制止分离主义发生与发展。这是由国际法本身的弱点决定的。我们知道，国际法实质上更多的是一种“软法”(soft law)，因为其法律基础是签约国的自愿加入，其法律功能的实现取决于签约国的承诺与配合，而缺乏最关键的对法律对象的执法能力(enforcement)。当然这里我们也要看到在近年来非常引人注目的创建国际刑事法庭(International Criminal Court)的问题上，国际法从观念和实践上可以说是更接近了全球司法权(universal jurisdiction)的原则。但在有关分离主义的问题上，在国际法上仍然是国家主权观念占主导地位。因此，国际法上分离主义与国家主权的争议实际上意义有限。分离主义的能否实现从外部条件上讲其实根本不在于国际法辩论的内容比如理论和逻辑力量，也没有在国际法法庭上的胜诉或败诉，而更多的是取决于与国际关系惯例相关的基本原则，特别是国际政治的现实情况。下面我们对分离主义进行国际政治的分析。

分离运动的历史经验与国际政治现实

那么，从国际政治现实和历史经验角度看，分离行为成功的可能性有多大呢？当然分离和独立的实现并不是完全没有可能。有关分离或独立的结果为国际社会所承认的条件，国际惯例上相关的原则主要有两个，uti possidetis, 和 effectivity。前者主要是强调冲突后的国家领土变动的严肃性和程序正义原则，表明国家分离或独立的实现只有在相关各方之间达成协议的情况下国际社会一般才能给予承认；而后者是说宣称分离的政权必须在所在的领土上行使独立的有效的统治。另外在国际政治行为中还有一个与此相关的惯例，那就是国际社会对于发生在国家解体(state breakdown or dissolution)或严重的政权合法性危机的情况下的分离或独立相对来说容易接受，而一般不接受发生在仍然继续行使正常国家职能的政权下(functional state)的分离或单方面的独立行为。

以上就是关于罗马尼亚歧视华人吗相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。